第一,本輪清單打擊面非常廣,幾乎包括衣食住行、輕工業(yè)、機械制造、生活日用品等我們普通人能想到的各方各面,乃至收藏及古董都沒落下,看得出美方是想對中國向美國的出口形成全面震懾;
第二,所列項目占了20頁以上的就有三大類,圖中標黃的就是,分別是:食品類,紡織品類,化學制品類;占10頁以上的還有三大類,圖中標為橙色的就是,分別是:貴金屬類,制造業(yè),輕工業(yè)類;
第三,從打擊效果上來講,雖然清單頁面的量不能等同于實際的質(zhì),但是至少是個反映。從上面的表來看,食品類進口商品是打擊的一大重點;另一類就是以輕工領銜的廣義的制造業(yè)。
那么,這份驚世駭俗的2000億清單,是不是真的像這個標榜出的數(shù)字一樣嚇人?
它打擊的到底會是誰?我們不妨結(jié)合USTR此前公布的中美雙方進出口數(shù)據(jù)做個分析:

首先,從中方向美方的出口結(jié)構(gòu)來看:2016年美國從中國進口總值4626億美元,是美國最大的商品供給方。進口額最高的是電子機械類產(chǎn)品(1290億美元),機器(970億美元),家具及寢具(290億美元),玩具及運動裝備(240億美元),鞋類(150億美元)。此外,從中國進口的農(nóng)產(chǎn)品總額43億美元(這已經(jīng)是美國第三大農(nóng)產(chǎn)品供應方了),其中占比最高的是加工后的水果及蔬菜(11億美元),水果及蔬菜汁(3.28億美元),快餐休閑類食品(2.13億美元),新鮮蔬菜(2.05億美元)及茶葉(1.52億美元)。
僅從清單的篇幅來看(具體金額仍不清楚),目前所列加稅產(chǎn)品,打擊的力量似乎并未集中在對中國出口影響最大的領域;看起來篇幅極重的食品(包括各類農(nóng)產(chǎn)品)、紡織品、化學制品等,在中國出口美國的大盤子里所占比例相當有限,而制造業(yè)部分又有很多外資成份(根據(jù)此前USTR出臺的補丁政策,這部分出口是有機會申請豁免的),這樣看來,要對中國出口形成單方面且大力度的直接打擊,并非易事。與此同時,中國在農(nóng)產(chǎn)品方面出口規(guī)模本來就有限,在輕工方面的內(nèi)部消化能力也比較強,勞動力成本優(yōu)勢(雖然在縮?。┤匀淮嬖?,在出口商品的替代市場選擇方面還有較大余地。
其次,從美國國內(nèi)市場來看,正因為這份清單中涵蓋了幾乎老百姓生活的方方面面,美國政府抬高的關(guān)稅,很大程度上將轉(zhuǎn)化成老百姓上升的消費成本和企業(yè)不得不提高的生產(chǎn)成本。這些成本的增加能否輕松被美國國內(nèi)市場化解?一來要看美國本身的產(chǎn)業(yè)體系(總體是大而全的,但是制造業(yè)及消費業(yè)常年來對進口也已經(jīng)形成很大依賴),二來要看美國是不是能找到像以往中國出口一樣的物美價廉的替代品。如果這兩個問題解決不好,就很可能逐漸沉積為美國普通民眾對政府的壓力。目前,這種擔憂在美國已經(jīng)不是少數(shù)——美國商會發(fā)言人說:“關(guān)稅就是稅收,簡單明了。對另外2000億美元商品征稅,將提高美國家庭、農(nóng)民、農(nóng)場主、工人和就業(yè)創(chuàng)造者的日常商品成本。”代表美國大型零售商的美國零售業(yè)領導協(xié)會(Retail Industry Leaders Association)也表示:“總統(tǒng)已經(jīng)違背了他‘給中國帶來最大痛苦,給消費者帶來最小痛苦’的承諾。”該協(xié)會的國際貿(mào)易政策主管Hun Quach認為:“受到懲罰的是美國家庭。消費者、企業(yè)和依賴貿(mào)易的美國就業(yè)崗位,則被丟在了不斷升級的全球貿(mào)易戰(zhàn)前線。”
打貿(mào)易戰(zhàn),是我們不愿意的;
貿(mào)易戰(zhàn)升級,當然也是我們不得不面對的。
但是既然已經(jīng)打起來了,也不過是兵來將擋、水來土掩——
我們從來都不缺“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”的豪情,
也相信風雨之后總會見到彩虹。
(原題為《美國新一輪2000億美元征稅清單,并沒有看上去那么可怕》)
