比如,俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部長(zhǎng)奧列什金稱,從美國(guó)進(jìn)口的汽車和美國(guó)筑路設(shè)備可能會(huì)成為俄方加征關(guān)稅目標(biāo)。加拿大決定從7月1日起對(duì)總值約128億美元的美國(guó)商品征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅。墨西哥6月初對(duì)部分美國(guó)商品開(kāi)征最高稅率25%的關(guān)稅。印度也宣布,從8月4日起,美國(guó)產(chǎn)鷹嘴豆的進(jìn)口關(guān)稅將上調(diào)至70%,其他多種美國(guó)進(jìn)口貨的關(guān)稅也將提高。土耳其自6月21日起對(duì)22種從美國(guó)進(jìn)口商品加征總額為2.67億美元的關(guān)稅。
彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所的高級(jí)研究員鮑恩表示,美國(guó)發(fā)起的關(guān)稅貿(mào)易戰(zhàn)“很容易弄巧成拙”,他還說(shuō)道,“像哈雷公司此次的企業(yè)行為,只要特朗普再提起加征關(guān)稅,就會(huì)有美國(guó)企業(yè)效仿。”
有專家稱,作為第一家出走的“美國(guó)制造”,哈雷事件預(yù)示著特朗普政府的經(jīng)濟(jì)政策和貿(mào)易政策已經(jīng)發(fā)出失敗信號(hào),并將帶來(lái)一系列連鎖反應(yīng)。目前,美國(guó)能源、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)都很痛苦,隨著歐盟、中國(guó)、印度、土耳其、墨西哥等越來(lái)越多國(guó)家對(duì)美產(chǎn)品實(shí)施報(bào)復(fù)性關(guān)稅,白宮恐怕會(huì)看到國(guó)內(nèi)更多的“美國(guó)制造”出走;如果它要對(duì)出走的美企征收前所未有的高額重稅,啟動(dòng)“末日”程序,無(wú)疑,“貿(mào)易恐怖主義”首先會(huì)讓自家人吞下惡果。
《紐約時(shí)報(bào)》指出,特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)波及整個(gè)美國(guó)經(jīng)濟(jì),美國(guó)企業(yè)難以擺脫多如井噴、國(guó)內(nèi)國(guó)外同時(shí)加征的關(guān)稅。特朗普聲稱他倡導(dǎo)的貿(mào)易政策旨在復(fù)興美國(guó)制造業(yè),但是哈雷公司的動(dòng)向表明,特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)忽視了美國(guó)企業(yè)對(duì)于世界原材料和產(chǎn)銷市場(chǎng)的依賴程度,會(huì)讓美國(guó)經(jīng)濟(jì)“后院起火”。
壓力驟增
在美國(guó)國(guó)內(nèi),特朗普政府開(kāi)始面臨越來(lái)越大的壓力。
美國(guó)工業(yè)界激烈批評(píng)特朗普政府的新關(guān)稅政策。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱,美國(guó)國(guó)際鋼鐵協(xié)會(huì)及其兩家會(huì)員企業(yè)6月27日向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院提起訴訟,認(rèn)為特朗普政府對(duì)進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品加征25%關(guān)稅依據(jù)的“232條款”違反憲法,要求法院下令停止執(zhí)行上述鋼鐵關(guān)稅。
在汽車關(guān)稅方面,特朗普也遭到了多個(gè)汽車制造商組織的反對(duì)。美國(guó)汽車制造商聯(lián)盟表示,25%的關(guān)稅將令買家在購(gòu)買新車時(shí)多支付5800美元的價(jià)格,全美消費(fèi)者將支付近450億美元的汽車關(guān)稅。
國(guó)會(huì)中贊成自由貿(mào)易的共和黨議員們?cè)诿绹?guó)商務(wù)部以及其他商業(yè)團(tuán)體的支持下,正致力于從法律層面嚴(yán)格限制特朗普總統(tǒng)進(jìn)一步加征關(guān)稅的權(quán)利。
猶他州參議員、負(fù)責(zé)貿(mào)易政策的參議院財(cái)政委員會(huì)主席奧林·哈奇表示,他計(jì)劃推動(dòng)獨(dú)立立法,且重點(diǎn)將放在特朗普今年對(duì)貿(mào)易盟友征收鋼鋁關(guān)稅所采用的232條款,以解決議員們對(duì)特朗普征收新關(guān)稅的擔(dān)憂。
田納西州共和黨資深參議員、參議院外交委員會(huì)主席鮑勃·考克表示,他將試圖在參議院會(huì)議上提議在一項(xiàng)農(nóng)業(yè)法案上加上限制總統(tǒng)權(quán)力的內(nèi)容,規(guī)定總統(tǒng)以國(guó)家安全為由征收關(guān)稅時(shí)要接受國(guó)會(huì)審查。
此外,6月26日,美國(guó)270多家全國(guó)和地方性商業(yè)組織發(fā)表聯(lián)名信,呼吁國(guó)會(huì)通過(guò)立法限制美國(guó)總統(tǒng)特朗普基于國(guó)家安全理由征收關(guān)稅的權(quán)力。
外界日益擔(dān)心特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)做法,可能反噬美國(guó)的各行業(yè)和整體經(jīng)濟(jì)。這樣的擔(dān)憂如今已蓋過(guò)了對(duì)去年底通過(guò)的大規(guī)模減稅將提振經(jīng)濟(jì)的樂(lè)觀看法。
要一意孤行把貿(mào)易戰(zhàn)進(jìn)行到底嗎?特朗普需要認(rèn)真思索了。
圖片說(shuō)明:
6月20日,在美國(guó)首都華盛頓,美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)羅斯(前右)出席參議院財(cái)政委員會(huì)舉行的聽(tīng)證會(huì)。羅斯當(dāng)天在參議院財(cái)政委員會(huì)舉行的聽(tīng)證會(huì)上表示,截至6月20日,美國(guó)商務(wù)部已收到企業(yè)提交的約2萬(wàn)項(xiàng)鋼鐵產(chǎn)品和約2500項(xiàng)鋁產(chǎn)品的“232”關(guān)稅豁免申請(qǐng)。
美國(guó)商務(wù)部20日發(fā)表聲明說(shuō),當(dāng)天批準(zhǔn)了7家企業(yè)提出的42項(xiàng)“232”關(guān)稅豁免申請(qǐng),涵蓋從日本、瑞典、比利時(shí)、德國(guó)和中國(guó)進(jìn)口的鋼鐵產(chǎn)品。同時(shí),否決了11家企業(yè)提出的56項(xiàng)鋼鐵產(chǎn)品“232”關(guān)稅豁免申請(qǐng)。
沈 霆攝(新華社發(fā))
文/張 紅
《 人民日?qǐng)?bào)海外版 》( 2018年06月30日 第 06 版)
