6月12日下午，美國總統(tǒng)特朗普在新加坡圣淘沙島上的嘉佩樂酒店舉行記者會。中新社記者 劉震 攝
一波三折
朝美的溝通，從一次絕密訪問開始。
2018年3月31日，即將接任美國國務(wù)卿的中情局局長蓬佩奧以總統(tǒng)特使身份“絕密訪問”朝鮮，與金正恩直接會面。該消息直到半個月后才被美國媒體報道。
特朗普后來說，蓬佩奧和金正恩的會面“非常順利”，雙方建立了良好關(guān)系，自己和金正恩的會晤細(xì)節(jié)目前正在制定中。
評論人士指出，蓬佩奧面見金正恩，是在確認(rèn)朝方對“金特會”的誠意，并就朝鮮放棄核武器項(xiàng)目的條件展開先期磋商。
不久后，金正恩在勞動黨第七屆中央委員會第三次全體會議上宣布，朝鮮將從4月21日開始，不再進(jìn)行任何核試驗(yàn)和洲際彈道導(dǎo)彈發(fā)射，廢棄朝鮮北部核試驗(yàn)場。只要朝鮮不受核威脅挑釁，朝鮮絕對不使用核武器，不泄露核武器和核技術(shù)。
此舉前所未有，引發(fā)了輿論熱議。特朗普在社交網(wǎng)站上稱，這對朝鮮和全世界而言都是一件好事，一個重大進(jìn)展，他期待與金正恩的見面。
2018年4月27日，朝韓領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行會晤。當(dāng)天下午，金正恩與文在寅共同宣布《板門店宣言》，雙方確認(rèn)經(jīng)由完全棄核，實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無核化目標(biāo)。
美方學(xué)者指出，宣言內(nèi)容看似熟悉，前兩次朝韓首腦會談以及多次六方會談，都曾就類似的話題進(jìn)行討論。半島無核化的說法，也不是第一次提出。
美方的態(tài)度顯然十分謹(jǐn)慎。特朗普4月28日與文在寅在通話中表示，朝鮮未來的和平與繁榮取決于其“完全、可驗(yàn)證、不可逆的棄核”(CVID原則)。
特朗普說，自己的前任受朝鮮“捉弄”，而他“不會發(fā)生這樣的事情。我們會找到解決方式。如果我們沒有找到，就會離開(談判)房間”。
雙方的互信之路，顯然還有很長的路要走，不過，朝美雙方已經(jīng)就領(lǐng)導(dǎo)人會晤事宜進(jìn)行溝通。
5月1日，特朗普在推特上宣布，朝美領(lǐng)導(dǎo)人會晤將于6月12日在新加坡召開。
已經(jīng)就任美國國務(wù)卿的蓬佩奧再次訪問朝鮮，并給金正恩帶來了特朗普的口信。根據(jù)朝中社報道，雙方深入討論了有關(guān)朝美領(lǐng)導(dǎo)人會晤的問題及其相關(guān)程序、方法，達(dá)成了“滿意的共識”。
不久后，朝鮮外務(wù)省發(fā)布公報稱，根據(jù)朝鮮勞動黨第七屆中央委員會第三次全會決議，核武器研究所等有關(guān)機(jī)構(gòu)為透明地保障核試驗(yàn)停止，正在采取廢棄朝鮮北部核試驗(yàn)場的業(yè)務(wù)措施。為保證其透明度，廢棄時允許國內(nèi)媒體機(jī)關(guān)乃至國際記者團(tuán)到現(xiàn)場采訪。
一切看起來都如此順暢，然而波瀾又起。
白宮國家安全事務(wù)助理博爾頓在公開講話中談到，美國在處理朝核問題時，應(yīng)該采取利比亞單方面核裁軍模式。也就是說，根據(jù)2003年利比亞和美國簽署的協(xié)議，利比亞永久、可核查、不可逆地放棄其被禁止的大規(guī)模殺傷性武器，以換取美國放松制裁。
此觀點(diǎn)引起了朝鮮方面的憤怒。眾所周知，棄核后的利比亞以及該國領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲，后果凄慘。
朝鮮外務(wù)省第一副相金桂冠公開回應(yīng)：“我對美國的這一態(tài)度禁不住憤怒，而且懷疑美國到底是否真心希望通過健康的對話和協(xié)商改善朝美關(guān)系……不得不重新考慮是否參加即將舉行的朝美峰會。”
美國很快就此做出了反應(yīng)。白宮駁斥了博爾頓的言論，特朗普說：“利比亞模式并不是我們在考慮朝鮮時想進(jìn)行的模式，正在考慮的協(xié)議將給予金正恩非常有力的保護(hù)，他將留在那里，管理自己的國家，他的國家將非常富有……我們可沒有跟卡扎菲說過，‘我們會保護(hù)你’。”
顯然，特朗普與自己的身邊人并未達(dá)成共識。幾天后，美國副總統(tǒng)彭斯公開為博爾頓的話背書：“朝鮮可能重蹈利比亞的覆轍”“對朝軍事選項(xiàng)從未被排除過”等。
與此同時，另一件讓朝鮮十分在意的事也在持續(xù)發(fā)酵。
韓美軍演從5月11日開始，朝鮮認(rèn)為，這是“歷屆最大規(guī)模的訓(xùn)練”，朝鮮視其為“軍事挑釁”，并為此取消了本定于5月16日舉行的朝韓高級別會談。之后，朝鮮又一再地聲明：“對話和戰(zhàn)爭演習(xí)是勢不兩立的。”
美國國內(nèi)的言論、海外的軍演、朝鮮的回?fù)?，使得兩國關(guān)系再次陷入泥潭，矛盾在5月24日徹底爆發(fā)。
這天，朝鮮履行了此前對國際社會的承諾，對豐溪里核試驗(yàn)場的多條坑道和附屬設(shè)施進(jìn)行爆破，并宣布正式廢棄這座核試驗(yàn)場。多名外媒記者在現(xiàn)場見證。但美方一名高級官員指出，此前朝鮮承諾邀請專家赴現(xiàn)場參觀，但并未履約。
該高級官員還指出，在一周前，雙方原本打算在新加坡舉行朝美領(lǐng)導(dǎo)人會晤籌備工作會，但朝鮮在未提前通知的情況下無故缺席，打破兩國信賴關(guān)系。這些日子以來，美方雖然嘗試同朝方多次進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，但未能收到任何回信。
朝鮮外務(wù)省副相崔善姬在這天站了出來，公開駁斥了此前美國副總統(tǒng)彭斯提到的利比亞模式。從某種程度上，也解釋了美方未能收到朝方回信的原因。
她說，把朝鮮同利比亞相比，使她覺得“美國高級政客也太不了解朝鮮……朝鮮也可以讓美國嘗嘗迄今未曾體驗(yàn)過、連想都沒想過的悲慘的悲劇”。
她聲明，朝鮮從未向美國請求對話，若美國不愿同朝鮮坐下來談，就不會強(qiáng)求。“美國要么在會談場合同朝鮮見面，要么在核對核的決戰(zhàn)場上見，這完全取決于美國的決心和行動。若美國膽敢繼續(xù)褻瀆朝鮮的善意，盲目胡鬧，我不得不建議最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)重新考慮朝美領(lǐng)導(dǎo)人會晤問題。”
針對此，特朗普在推特上發(fā)出了對金正恩的公開信：“鑒于你最近發(fā)表的聲明表現(xiàn)出了巨大的怒氣和公開的敵意，我感到在這個時候不適合舉行這個籌劃已久的會見……你談到你擁有核能力，但我們的能力規(guī)模之巨，威力之強(qiáng)，我向上帝祈禱，希望永遠(yuǎn)不投入使用。我感到你我之間曾經(jīng)逐漸發(fā)展良好的對話，最終唯有這樣的對話才有意義。我十分期待有朝一日與你會見……如果你對這次最重要的峰會改變了想法，請不要猶豫，可與我通話或通信。”
一名白宮官員告訴路透社記者，朝方有關(guān)美國副總統(tǒng)彭斯的言論是促使特朗普決定取消會晤的“最后一根稻草”。
核威脅再次出現(xiàn)了雙方的言論中。短短一日內(nèi)，一切又回到了原點(diǎn)。
72小時的快車道
不過，轉(zhuǎn)折來得也快。
一天后，朝鮮外務(wù)省第一副相金桂冠公開說，美國單方面公開取消會晤促使朝方重新思考“作出的努力和選擇的新路是否妥當(dāng)”，朝方“愿意繼續(xù)以大方和開放心態(tài)給美國時間和機(jī)會”，并重申“愿意隨時以任何方式坐在一起解決問題”。他還強(qiáng)調(diào)，“首次見面不會解決所有問題，但循序漸進(jìn)，一個一個地解決問題，(朝美)關(guān)系畢竟會比現(xiàn)在好，總不會更加惡化。美國應(yīng)該仔細(xì)想想”。
同樣在這天上午，美國國務(wù)卿蓬佩奧告訴韓國外長康京和，美方仍愿同朝鮮對話，并愿意同韓方一道繼續(xù)致力于打造朝美對話氛圍。
韓方再次擔(dān)負(fù)起中間人的角色。
5月26日，第四次朝韓領(lǐng)導(dǎo)人會晤在板門店朝方一側(cè)的統(tǒng)一閣舉行。這是一次臨時決定的會談。朝中社報道，金正恩對文在寅為朝美領(lǐng)導(dǎo)人會晤付出的努力表示感謝，并表明自己堅定的意志。
美朝雙方的挽回姿態(tài)，讓彼此看到了誠意。或許是因禍得福，雙方的溝通就此有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
從5月27日起，72小時內(nèi)，朝美兵分三路。美國駐菲律賓大使、前美國駐韓國大使金成率領(lǐng)代表團(tuán)在5月27日到達(dá)板門店，與朝鮮外務(wù)省副相崔善姬率領(lǐng)的朝方代表團(tuán)，就朝鮮無核化和美國對朝鮮的體制安全保障等金特會核心議題進(jìn)行最終協(xié)調(diào)。
另一組溝通人馬在新加坡相聚。5月29日與30日，白宮副幕僚長哈金在新加坡與朝鮮國務(wù)委員會部長金昌善進(jìn)行接觸，討論朝美首腦會談的議程、場所、禮兵、警衛(wèi)事宜。
第三路溝通人馬規(guī)格最高。或許是為了百分百了解對方的意圖，5月30日，金正恩派出朝鮮勞動黨副委員長兼統(tǒng)一戰(zhàn)線部長金英哲前往美國。
金英哲與美國國務(wù)卿蓬佩奧舉行了高級別會談，就無核化等朝美首腦會談議題進(jìn)行最終協(xié)調(diào)。之后，金英哲面見特朗普，并帶去了金正恩的親筆信。
在金英哲返回朝鮮之時，美國白宮發(fā)言人宣布，朝美領(lǐng)導(dǎo)人會晤正在積極籌備中，首次會談暫定于新加坡時間12日上午9時(韓國時間上午10時)舉行。
6月6日，金英哲已從美國返回朝鮮，在新加坡進(jìn)行會晤后勤事務(wù)溝通的金昌善也已完成磋商任務(wù)，唯有在板門店的溝通仍在繼續(xù)。
不難看出，此次會晤的核心問題，仍未達(dá)成共識。
朝美雙方代表團(tuán)在板門店的溝通前后進(jìn)行了六次。據(jù)韓聯(lián)社報道，美方希望朝鮮“完全、可驗(yàn)證、不可逆地棄核”，朝方則要求美方“永久、可驗(yàn)證且不可逆地保障其體制安全”，雙方分歧依然較大。
未來尚待書寫
6月11日，朝美領(lǐng)導(dǎo)人會晤召開前一天，在板門店進(jìn)行了六次磋商的朝美代表團(tuán)，在新加坡進(jìn)行了第七次磋商。顯然，分歧仍未解決。
兩國領(lǐng)導(dǎo)人在當(dāng)日各有安排。
特朗普在會見了新加坡總理李顯龍，午餐時，特朗普提前吃到了72周歲生日蛋糕。
金正恩在6月11日白天，并沒有出現(xiàn)在公眾視野中。晚上，出乎意料地，他走出酒店，夜游新加坡。
這或許是多年來，外媒、普通民眾能最近距離接觸他的第一個機(jī)會。他走過的路上，不斷有人用韓語喊著“你好”，金正恩則露出了自己標(biāo)志性的笑臉。
一切都向著6月12日的“世紀(jì)談判”推進(jìn)。人們也十分好奇，美國是否能讓朝鮮接受“完全、可驗(yàn)證、不可逆地棄核”原則(CVID)，而朝鮮是否能說服美方接受分階段棄核，以及所謂的不同于以往的安全體制保障又究竟是什么樣的。
第二天的結(jié)果并沒有出乎人的意料，但也沒有給人帶來驚喜?！逗{時報》評論，新加坡媒體對會談的結(jié)果感到“有點(diǎn)失望”。
一位參與本輪朝美對話的參議院人士此前就對媒體預(yù)測，稱特朗普和金正恩只會在朝鮮核問題上達(dá)成一個“非常普遍的目標(biāo)”。《紐約客》在會談當(dāng)日的評論中指出，“金正恩已經(jīng)達(dá)成了他想要的：與美國總統(tǒng)會晤。”
多數(shù)人則持進(jìn)一步觀望的態(tài)度?！洞笪餮笤驴氛J(rèn)為本次會晤只是為期一天的活動，建立新型朝美關(guān)系還需要更長的時間，聯(lián)合聲明能否在新加坡以外的地方持續(xù)下去，“取決于兩位著名的不可預(yù)測的人的舉動”。
正如同特朗普向金正恩展現(xiàn)的視頻短片結(jié)尾所說，未來尚待書寫。
《中國新聞周刊》2018年第22期
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