首先，中日舉行“經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話”，確認(rèn)進(jìn)一步深化雙邊經(jīng)貿(mào)務(wù)實(shí)合作

。中國是日本第一大貿(mào)易伙伴國和最大的出口對(duì)象國，而日本是中國的第二大貿(mào)易伙伴國和主要的外資來源國。雙方相互依存度高，日本經(jīng)濟(jì)對(duì)華依賴更大。受中日關(guān)系惡化的影響，近年兩國間的貿(mào)易和投資連續(xù)下降，對(duì)兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展都產(chǎn)生了不可低估的負(fù)面影響。2018年 4月 16日，日中兩國政府在東京舉行了討論貿(mào)易、投資等經(jīng)濟(jì)課題的部長(zhǎng)級(jí)“經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話”。這是兩國自2010年8月在北京對(duì)話以來的重啟。日本外相河野太郎在該會(huì)議上指出，日中在地區(qū)及全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的作用越來越大，“有必要更新視角，思考合作與攜手的應(yīng)有方式”。中國國務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅就中國推進(jìn)的“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶構(gòu)想等合作，希望與日方加深對(duì)話。

其次，日本經(jīng)濟(jì)界訪華團(tuán)探索中日合作開拓市場(chǎng)。2017年11月21日，中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)與日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體訪華團(tuán)舉行了會(huì)談。雙方就推進(jìn)在亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作達(dá)成了一致意見。李克強(qiáng)總理表示，兩國關(guān)系正逐漸改善，呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)勢(shì)頭，必須鞏固改善的基礎(chǔ)，他還表示希望日本經(jīng)濟(jì)界為兩國關(guān)系的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。經(jīng)團(tuán)聯(lián)會(huì)長(zhǎng)榊原定征回應(yīng)稱，“作為經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展的基礎(chǔ)，希望強(qiáng)化兩國穩(wěn)定的政治與外交關(guān)系”，尋求通過繼續(xù)舉行首腦會(huì)談等維持良好關(guān)系。

日本開啟對(duì)華全方位外交對(duì)話與磋商

從2017年和2018年初來看，安倍政府還是能夠按照中日“四點(diǎn)原則共識(shí)”指出的那樣，逐步重啟日中政治、外交和安全等各個(gè)領(lǐng)域、部門的對(duì)話與磋商，為緩和與推動(dòng)兩國關(guān)系回歸到“中日四個(gè)政治文件”的軌道上來，展現(xiàn)出“積極的”的姿態(tài)和意愿。

第一，中日舉行第四次高級(jí)別政治對(duì)話，中方告誡日方“應(yīng)按規(guī)矩辦事”。時(shí)任中國國務(wù)委員楊潔篪于2017年5月29—31日訪日時(shí)表示，當(dāng)前中日關(guān)系正處在邦交正?；?5周年的重要節(jié)點(diǎn)，雙方應(yīng)重溫兩國邦交正?；踔?，本著以史為鑒、面向未來的精神，維護(hù)政治基礎(chǔ)，妥善管控分歧，推動(dòng)中日關(guān)系持續(xù)改善。中日雙方還就利用國際會(huì)議多邊場(chǎng)合展開首腦對(duì)話，努力改善兩國關(guān)系達(dá)成了一致。

第二，中日舉行海洋事務(wù)高級(jí)別磋商，就建立并啟動(dòng)防務(wù)部門?？章?lián)絡(luò)機(jī)制取得進(jìn)展。中日雙方于2017年6月和12月在福岡和上海舉行第七輪、第八輪中日海洋事務(wù)高級(jí)別磋商會(huì)議，中日外交、國防、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、環(huán)保和海上執(zhí)法等部門的與會(huì)者共同探討了開展中日海上合作交流的具體領(lǐng)域和方式。2018年 4月 19日，中日兩國在仙臺(tái)市舉行了討論海洋問題的第九輪“海洋事務(wù)高級(jí)別磋商”。對(duì)于旨在避免釣魚島周邊偶發(fā)性沖突的防務(wù)部門間的“?？章?lián)絡(luò)機(jī)制”，雙方將朝著啟用進(jìn)行最后階段協(xié)調(diào)。中日海洋事務(wù)高級(jí)別磋商機(jī)制是兩國涉海事務(wù)的綜合性溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。該機(jī)制就東海問題保持積極有效溝通，為管控潛在危機(jī)、維護(hù)東海穩(wěn)定、促進(jìn)海上合作發(fā)揮著重要作用。

第三，基于“中日?qǐng)?zhí)政黨交流機(jī)制”定期對(duì)話框架，展示發(fā)展中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系意向。2017年8月7—9日，中日?qǐng)?zhí)政黨交流機(jī)制第六次會(huì)議在東京召開。中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部部長(zhǎng)宋濤率中共代表團(tuán)出席會(huì)議。自民黨干事長(zhǎng)二階俊博在會(huì)議演講中指出：“不論日中關(guān)系面臨怎樣困難的課題，戰(zhàn)略互惠關(guān)系都決不可動(dòng)搖。”日本自民黨總裁安倍晉三會(huì)見宋濤時(shí)高度評(píng)價(jià)漢堡G20峰會(huì)期間同習(xí)近平主席會(huì)晤的成果和重要意義，期待兩國執(zhí)政黨為改善發(fā)展日中關(guān)系發(fā)揮積極作用。他表示，日方將同中方共同努力，擴(kuò)大交流合作，推動(dòng)日中戰(zhàn)略互惠關(guān)系深入發(fā)展。

第四，中日舉行第15次安全對(duì)話，中方希望日方堅(jiān)持和平發(fā)展。中日安全對(duì)話機(jī)制是兩國外交、防務(wù)部門就雙邊關(guān)系、各自國防安全政策以及共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題進(jìn)行溝通的重要渠道。2017年10月27日，時(shí)任中國外交部部長(zhǎng)助理孔鉉佑在日本東京同日本外務(wù)審議官秋葉剛男共同主持了第15次中日安全對(duì)話。同日，孔鉉佑會(huì)見日本外相河野太郎時(shí)表示，近期中日關(guān)系積極互動(dòng)增多，同時(shí)仍面臨復(fù)雜因素。應(yīng)切實(shí)排除干擾，鞏固兩國關(guān)系改善勢(shì)頭。河野表示日方重視對(duì)華關(guān)系，愿與中方共同努力，推動(dòng)兩國關(guān)系改善和發(fā)展。

日本對(duì)華政策調(diào)整動(dòng)因及中日關(guān)系走向

2018年5月4日，習(xí)近平主席應(yīng)約同安倍晉三首相通電話。習(xí)近平指出，一段時(shí)期以來，日本方面在對(duì)華關(guān)系上持續(xù)釋放正面信息并采取積極舉措，中方對(duì)此表示肯定。今年是中日和平友好條約締結(jié)40周年，中日關(guān)系處在承前啟后的重要節(jié)點(diǎn)。雙方要重溫和平友好條約精神，恪守中日四個(gè)政治文件各項(xiàng)原則，落實(shí)四點(diǎn)原則共識(shí)，信守承諾，按規(guī)矩辦事，管控好矛盾和分歧，確保中日關(guān)系重回正軌并得到新的發(fā)展。希望日方同中方一道，著眼大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)，作出符合兩國根本利益、有利于地區(qū)發(fā)展的選擇，確保兩國關(guān)系始終沿著正確方向前進(jìn)。安倍晉三表示，日方高度重視發(fā)展對(duì)華關(guān)系，愿以日中和平友好條約締結(jié)40周年為契機(jī)，推動(dòng)兩國關(guān)系全面改善和發(fā)展。

總之，安倍政府理應(yīng)順應(yīng)財(cái)界借力“一帶一路”謀求互利共贏、執(zhí)政黨聯(lián)盟內(nèi)部對(duì)華緩和意向，綜合國內(nèi)外局勢(shì)調(diào)整對(duì)華政策，不再渲染“中國威脅論”，徹底拋棄“兩面下注”的手法，盡快回到中日四個(gè)政治文件軌道上來。只有認(rèn)真落實(shí)中日“四點(diǎn)原則共識(shí)”，才是發(fā)展中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系的正道。

（呂耀東，中國社會(huì)科學(xué)院日本研究所研究員，海外網(wǎng)專欄作者）

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