朝鮮最高領導人金正恩（圖源：人民網(wǎng)）

根據(jù)朝中社報道，朝鮮領導人金正恩在4月20日召開的勞動黨中央委員會全體會議上宣布，朝鮮將從21日開始不再進行任何核試驗和洲際彈道導彈發(fā)射，廢棄朝鮮北部核試驗場。金正恩并表示，只要朝鮮不受核威脅挑釁，朝鮮絕對不使用核武器，不泄露核武器和核技術。接下來，朝鮮將集中全部力量發(fā)展經(jīng)濟，提高人民生活水平。

在金正恩對中國進行非正式訪問之后，以及外界預期的特朗普與金正恩會面之前，朝鮮的這一主動的政策宣示，對緩和朝鮮局勢、推動朝鮮半島無核化進程、促進東北亞安全都有著十分積極的意義。

那么，金正恩為什么會主動做出這樣的一種政策宣示呢？至少可以找到兩個方面的原因。一方面，2016年以來，朝鮮的核技術和導彈技術獲得了快速發(fā)展，已經(jīng)具備了一定的自保能力，因此即使不再進行核試驗，朝鮮也有一定的核能力；另一方面，中國一直在朝鮮半島局勢上秉持不允許半島生戰(zhàn)、生亂的立場，這從根本上有利于朝鮮的國家安全。在中國反對的情況下，包括美國在內(nèi)的任何外部大國都不可能對朝鮮動用武力。

因此，當前朝鮮的國家安全狀況并不緊迫。而主動表示停止核試驗和導彈試驗，那么美國就更找不到對朝鮮動武的借口了。在已經(jīng)具備一定自保能力的前提下，繼續(xù)進行核試驗和導彈試驗沒有太大的意義，反而可能給自己增加更多的經(jīng)濟壓力和國際壓力，得不償失。停止核試驗和導彈技術試驗，有利于而不是有害于朝鮮的國家安全。金正恩對此應該是看得很明白的。

朝鮮主動停止核試驗和導彈試驗，對于朝鮮、中國和地區(qū)穩(wěn)定來說都是一件好事。對于朝鮮來說，這不僅使得朝鮮能夠集中精力來發(fā)展自己的經(jīng)濟，也意味著朝鮮能夠改善和中國的關系、從中國獲得更多的支持和幫助。如果朝鮮繼續(xù)發(fā)展核武器和導彈，那么中國將不得不和國際社會一起對朝鮮施加越來越嚴厲的制裁，因為朝鮮半島的無核化關系到中國東北地區(qū)1.2億人的生命安全。中國一直是朝鮮半島無核化進程的堅定推動者，也希望朝鮮能夠通過國內(nèi)改革、對外開放來增強國家的自我生存能力。

在金正恩訪華期間，他表示，“按照金日成主席和金正日總書記的遺訓，致力于實現(xiàn)半島無核化，是我們始終不變的立場。”“在這一進程中，我們希望同中方加強戰(zhàn)略溝通，共同維護協(xié)商對話勢頭和半島和平穩(wěn)定。”

對于東北亞局勢來說，朝鮮主動采取緩和措施，很大程度上消除了各方擦槍走火、發(fā)生軍事沖突的可能性。金正恩的表態(tài)，表明他對朝鮮國內(nèi)局勢以及朝鮮的安全環(huán)境抱有信心，這反過來將推動中國、朝鮮和美國之間在朝鮮半島問題上的良性互動，進一步改善東北亞地區(qū)的安全和經(jīng)濟局勢。

（宋偉，中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、國際關系學院教授，海外網(wǎng)專欄作者）