從歷史上美國的對華戰(zhàn)略來看,本質(zhì)上都是對沖。在克林頓政府時期,美國對華戰(zhàn)略遵循兩條邏輯。一個是自由主義邏輯,即和中國接觸并將中國納入以其為主導(dǎo)的框架邏輯內(nèi)。另一個是現(xiàn)實(shí)主義邏輯,即強(qiáng)化美日同盟,強(qiáng)調(diào)對華對沖。所以美國對華采用的對沖戰(zhàn)略是這兩層戰(zhàn)略的一個疊加。小布什政府將中國定性為“處于戰(zhàn)略十字路口”的國家,即有可能與美國加大合作也有可能變得具有侵略性。奧巴馬政府時期,雖然沒有給中國下一個明確的定義,但其政策邏輯中卻體現(xiàn)對沖戰(zhàn)略。奧巴馬提出的“亞太再平衡”戰(zhàn)略追求一種動態(tài)平衡,其政策包含了接觸、圍住、防范、牽制、制衡。在奧巴馬第一任期結(jié)束后,就將亞太再平衡做了調(diào)整,即不僅包含軍事領(lǐng)域的制衡,還包含對華合作。由此可見,美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略是典型對沖戰(zhàn)略的組合。王棟談到,特朗普政府提出的“印太戰(zhàn)略”雖未成型,但其很有可能只是“亞太再平衡”的升級版,特朗普只會在緣由模板的基礎(chǔ)上調(diào)整五大戰(zhàn)略工具在“印太戰(zhàn)略”中占的比重。
從特朗普對臺海、南海等問題的決斷上來看,特朗普政府采取的對沖戰(zhàn)略的重點(diǎn)已從接觸向競爭性的制衡上移動,或者說現(xiàn)今的對沖戰(zhàn)略是一種防范的“對沖”,但也并非明顯的遏制。
特朗普政府的這一戰(zhàn)略調(diào)整與近年來中美相對能力的縮小以及美國對華威脅認(rèn)知的變化有關(guān)。對此,中國可采用以下方式進(jìn)行應(yīng)對。
首先,中國應(yīng)保持戰(zhàn)略定力,多和美國進(jìn)行溝通。因?yàn)槊绹F(xiàn)今對中國有很多錯誤的認(rèn)知,溝通能促進(jìn)中美間的相互理解。其次,在對美溝通中,中國應(yīng)拿出更有說服力的敘事。包括對中國相關(guān)理論的闡釋、對中國對美政策的界定等,減少或消除美國的認(rèn)知錯誤進(jìn)而打消其對華疑慮。“中國對世界的設(shè)想是什么,我們到底要做什么需要向美國解釋清楚。”中國需學(xué)會塑造。中國應(yīng)以戰(zhàn)塑和,促使美國不得不認(rèn)識到,只有合作才是正確的選項(xiàng)。再次,中國應(yīng)提升所提出的理念的信譽(yù)度,避免只是“說的好”,將理念落到實(shí)處。最后,中國要直面中美關(guān)系中競爭成分不斷上升的事實(shí),將競爭管理和危機(jī)管控做好。(海外網(wǎng) 戴尚昀)
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