改革，還是停滯

　　“改革，還是停滯？”這是俄羅斯政治分析人士談及普京第四任期時(shí)的主要話題之一。有人說(shuō)，俄羅斯已陷入“勃列日涅夫式的停滯”；也有人把俄羅斯近些年遇到的困難直接稱為“普京式停滯”。對(duì)今天的俄羅斯而言，“如何實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)”顯然比“要實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)”更有現(xiàn)實(shí)意義。

　　盡管普京在3月1日的國(guó)情咨文中強(qiáng)調(diào)了俄羅斯近17年來(lái)在政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中取得的成績(jī)，但俄羅斯民眾當(dāng)下的感覺(jué)，似乎與國(guó)情咨文的描述還是有差異的。普京在國(guó)情咨文中也強(qiáng)調(diào)：“問(wèn)題不在于誰(shuí)過(guò)來(lái)占領(lǐng)并破壞我們的土地，不，問(wèn)題完全不在于此。落后才是主要威脅和主要敵人。”普京此話道出了俄羅斯問(wèn)題的關(guān)鍵——俄羅斯的主要威脅不來(lái)自外部，而來(lái)自俄羅斯自身的發(fā)展。

　　耐人尋味的是，對(duì)于普京最新一次國(guó)情咨文提出的目標(biāo)，全俄社會(huì)意見(jiàn)調(diào)查中心3月13日公布的最新民調(diào)結(jié)果顯示，有39%的受訪者表示從新聞報(bào)道中知悉了這次國(guó)情咨文的主要內(nèi)容；41%的人表示不關(guān)注此事；有47%的受訪者認(rèn)為，“總統(tǒng)提出的任務(wù)很具體很現(xiàn)實(shí)，但由于腐敗和官僚主義，這些目標(biāo)不會(huì)實(shí)現(xiàn)”。

　　俄羅斯前財(cái)長(zhǎng)阿列克謝·庫(kù)德林的分析，更多的是從專(zhuān)業(yè)角度進(jìn)行的。他說(shuō)，若要實(shí)現(xiàn)普京總統(tǒng)在今年國(guó)情咨文中所提出的目標(biāo)，即本世紀(jì)20年代中期將人均GDP提升50%，俄羅斯經(jīng)濟(jì)每年的增速需達(dá)到6%。顯然，對(duì)2017年經(jīng)濟(jì)增速僅為1.5%的俄羅斯而言，“這簡(jiǎn)直是不可能完成的任務(wù)”。

　　如果俄羅斯的發(fā)展問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，普京連任的合法性便會(huì)受到侵蝕。

　　普京在第四個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi)，將以什么方式、通過(guò)什么路徑實(shí)現(xiàn)自己在國(guó)情咨文中提出的目標(biāo)？是停滯還是改革，將成為另一個(gè)重要看點(diǎn)。

　　誰(shuí)來(lái)傾聽(tīng)俄羅斯

　　“沒(méi)有人曾傾聽(tīng)我們。現(xiàn)在請(qǐng)聽(tīng)一聽(tīng)！”在3月1日的國(guó)情咨文中，普京苦口婆心地提醒美歐。普京執(zhí)掌俄羅斯17年來(lái)，一直追求的目標(biāo)是，讓世界尤其是西方世界尊重俄羅斯、傾聽(tīng)俄羅斯，讓俄羅斯能夠重新與美歐平起平坐。但普京深知，外交平等不是別人對(duì)俄羅斯的施舍和贈(zèng)予，只有自己爭(zhēng)取來(lái)的平等才算得上平等。于是，普京在對(duì)美歐幾次嘗試“以合作求平等”失敗后，果斷采取了“以斗爭(zhēng)求平等”的俄式倒逼方式。

　　美國(guó)無(wú)法忽視擁有強(qiáng)大核武庫(kù)和先進(jìn)軍事技術(shù)裝備的俄羅斯，在安全問(wèn)題上不得不與俄羅斯打交道。但是，華盛頓已經(jīng)不愿意再花時(shí)間正視俄羅斯，更不要說(shuō)平等對(duì)待俄羅斯了。2017年12月18日，美國(guó)公布了特朗普上任后的首份《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》，把中國(guó)和俄羅斯并列稱為“修正主義國(guó)家”。俄羅斯國(guó)際問(wèn)題專(zhuān)家對(duì)此評(píng)論稱：“經(jīng)過(guò)30年的努力，(與中國(guó)并列)俄羅斯終于重獲美國(guó)的主要競(jìng)爭(zhēng)者和潛在對(duì)手地位。”也有分析指出，俄羅斯在那份文件中只是中國(guó)的“陪襯”。其實(shí)，美國(guó)人不可能真正接受任何一個(gè)國(guó)家與其平等——這就是俄美之爭(zhēng)的核心。

　　3月18日，普京在其競(jìng)選總部對(duì)記者表示：“我們對(duì)與各大洲各國(guó)間關(guān)系的積極發(fā)展，以及由此積極地建立國(guó)際議程感興趣。”在回答因“間諜中毒事件”而起摩擦的俄羅斯與英國(guó)及歐洲的關(guān)系問(wèn)題時(shí)，普京回應(yīng)說(shuō)：“盡管遇到各種困難，但我們準(zhǔn)備好共同努力，準(zhǔn)備隨時(shí)討論任何問(wèn)題，并加以解決。”

　　對(duì)于當(dāng)前“死機(jī)”的俄美與俄歐關(guān)系，俄杜馬主席沃洛金3月14日預(yù)測(cè)：“俄羅斯總統(tǒng)大選之后，許多反俄議程就會(huì)自動(dòng)消失。”但更多的國(guó)際問(wèn)題專(zhuān)家卻認(rèn)為，烏克蘭問(wèn)題在俄羅斯與西方的關(guān)系中，已從“短痛”變成“長(zhǎng)痛”，美歐因此對(duì)俄羅斯的制裁已從“不斷延期”變成“事實(shí)長(zhǎng)期”。“制裁”似乎已成為俄羅斯與美歐關(guān)系的底色，雙方很難翻過(guò)“烏克蘭這一頁(yè)”。俄羅斯國(guó)際事務(wù)委員會(huì)不久前發(fā)表報(bào)告稱，在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，不必期待俄羅斯與西方關(guān)系好轉(zhuǎn)，俄羅斯對(duì)與美國(guó)的相互協(xié)作已失去希望。2018年，俄羅斯與西方外交的中心任務(wù)，只是嘗試“管控矛盾”。

　　在俄羅斯與美歐的關(guān)系陷入“話不投機(jī)半句多”的尷尬境地時(shí)，俄羅斯與獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的關(guān)系，也發(fā)生著微妙變化。3月15日，哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦四國(guó)總統(tǒng)和土庫(kù)曼斯坦議長(zhǎng)，在阿斯塔納舉行了工作會(huì)晤。中亞五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人自己組織會(huì)晤，而不是利用獨(dú)聯(lián)體峰會(huì)和上合峰會(huì)等地區(qū)組織峰會(huì)平臺(tái)，在近13年來(lái)的中亞國(guó)家交往史上尚屬首次。俄羅斯媒體對(duì)此發(fā)出疑問(wèn)：“為什么不邀請(qǐng)普京？”這似乎也意味著，被俄羅斯視為“后院”的中亞五國(guó)，也在開(kāi)始探索“聯(lián)合自強(qiáng)”的新的可能性。

　　與西方的緊張關(guān)系和獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的微妙關(guān)系相比，俄羅斯外交可以說(shuō)是“西方不亮東方亮”。3月18日，普京在其競(jìng)選總部指出，中國(guó)是俄羅斯的戰(zhàn)略伙伴，莫斯科珍視與這個(gè)伙伴的關(guān)系，并將不斷擴(kuò)大兩國(guó)關(guān)系。(中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者 關(guān)健斌)

原文標(biāo)題：俄羅斯進(jìn)入“普京4.0”時(shí)代三大看點(diǎn)

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