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美國對進口鋼鐵鋁產(chǎn)品征收高額關稅舉措遭多方反對

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  □本報駐美國記者 陳小方

  當?shù)貢r間1日,美國總統(tǒng)特朗普宣布,對進口鋼鐵加征25%關稅,對進口鋁產(chǎn)品加征10%關稅,并且此關稅將維持“很長一段時間”。美政府這一最新貿(mào)易保護舉措引來了多方反對。

  據(jù)報道,特朗普當天在白宮會見鋼鐵和鋁業(yè)企業(yè)代表時宣布了這一決定。不過,白宮官員在當天晚些時候表示,具體細節(jié)仍待敲定,將于下周正式公布。

  加征這兩項關稅的依據(jù)是美國商務部進行的“232調(diào)查”。根據(jù)美國《1962年貿(mào)易擴展法》第232條款,美國商務部有權對進口產(chǎn)品是否損害美國國家安全啟動調(diào)查。

  美國商務部于2017年4月分別對進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品啟動“232調(diào)查”,并于今年1月向特朗普提交了調(diào)查報告。按照法律程序,特朗普將在今年4月中旬前作出是否采取或采取何種貿(mào)易保護措施的決定。特朗普1日突然提前公開表態(tài),令外界頗感意外。

  根據(jù)此前公布的信息,美國商務部向特朗普提出三種方案:對所有經(jīng)濟體征收無差別關稅;對重點經(jīng)濟體加征重稅同時對其余經(jīng)濟體設定進口配額;對所有經(jīng)濟體設定相應進口配額。

  分析人士認為,特朗普當天的表態(tài)意味著他傾向于第一種方案,即對來自所有經(jīng)濟體的進口產(chǎn)品征收關稅。特朗普選擇最嚴厲的一項,是他迄今為止落實“美國優(yōu)先”貿(mào)易政策力度最大的舉措。

  對于特朗普的這一表態(tài),歐盟委員會主席容克2日稱,美國若落實向進口鋼鐵和鋁材實施上述關稅,歐盟會“以其人之道還治其人之身”。

  據(jù)報道,容克在接受德國媒體采訪時表示,歐盟在遵守世貿(mào)組織規(guī)則的同時,會列出一批美國貨品,向它們征收重稅。他指出,特朗普以危害國家安全為由征收關稅極不合理。當被問及貿(mào)易戰(zhàn)是否一觸即發(fā)時,容克說:“我看到的已經(jīng)是開戰(zhàn)行為的部分。”

  有消息稱,歐盟委員會已著手草擬一份可以征收重稅的美國貨名單,除了鋼鐵和鋁材,還有工業(yè)、農(nóng)業(yè)和糧食產(chǎn)品。歐盟希望借此向特朗普“發(fā)出政治信息”,并會在華盛頓落實實施關稅的一刻便進行報復。不過有關消息強調(diào),名單尚未落實,也需要在征收關稅產(chǎn)品和歐盟國家有需要的貨品之間作出平衡。

  德國鋼鐵業(yè)協(xié)會發(fā)表聲明,指責美國“對全世界鋼鐵制品設置關稅壁壘以保護自身”“明顯違反世界貿(mào)易組織規(guī)則”,歐盟必須堅決應對。

  作為美國市場鋼鐵和鋁制品最大出口方,加拿大政府對美國加征關稅計劃反應強烈。加拿大總理賈斯廷·特魯多2日表示,“絕不接受”美國政府對進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征關稅,并警告說美國此舉將嚴重影響兩國關系。

  特魯多在當天的新聞發(fā)布會上說,美加之間對鋼鐵或鋁征收任何新關稅,都是絕對不能接受的。他還強調(diào),考慮到兩國的安全合作程度,美國以國家安全為由加征關稅“說不過去”。

  澳大利亞貿(mào)易部長史蒂文·喬博說,美方的做法只會“扭曲貿(mào)易并最終導致失業(yè)”,同時可能引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),“對誰都沒有好處”。

  國際貨幣基金組織新聞發(fā)言人格里·賴斯2日在一份聲明中說,美國限制鋼鐵和鋁產(chǎn)品進口將給美國制造業(yè)、建筑業(yè)等大量使用鋼鐵和鋁產(chǎn)品的行業(yè)帶來傷害,最終將損害美國經(jīng)濟。

  賴斯表示,美國的做法還可能引發(fā)他國效仿,以國家安全為由采取全面的進口限制措施。

  “美國以國家安全為由限制鋼鐵和鋁產(chǎn)品的國際貿(mào)易,是對以世貿(mào)組織為代表的多邊貿(mào)易體制的嚴重破壞,必將對正常的國際貿(mào)易秩序造成重大沖擊。”世界貿(mào)易組織總干事阿澤維多2日發(fā)表聲明說,世貿(mào)組織將密切關注事態(tài)發(fā)展,“貿(mào)易戰(zhàn)不符合任何一方利益”。

  面對如潮的批評,特朗普2日早上在社交媒體上說,如果與每個國家做生意美國都要損失數(shù)十億美元的話,“貿(mào)易戰(zhàn)很棒,而且很容易贏”。

  有評論指出,著眼于美國今年秋季中期選舉的特朗普,想通過保護主義政策向其支持者彰顯創(chuàng)造就業(yè)的努力。即便如此,他在美國國內(nèi)也飽受責難。

  據(jù)報道,美國共和黨議員抨擊特朗普已偏離該黨信奉自由和開放市場的傳統(tǒng)理念,加征關稅的決定是”大錯特錯“。共和黨參議員薩斯表示:“說白了,總統(tǒng)正在建議對美國家庭大幅增稅。”本報華盛頓3月3日電

原文標題:美國對進口鋼鐵鋁產(chǎn)品征收高額關稅舉措遭多方反對

原文鏈接:http://news.cri.cn/20180304/fb50d2d0-1430-43b5-d0d5-ed00cfc5ed16.html

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