哈里斯作風強硬,被視為美國軍方亞太政策的鷹派人物,擔任太平洋司令部司令期間,多次因南海議題和中國產生沖撞,反復主張采取強硬行動加劇地區(qū)緊張。作為日裔美國將軍,哈里斯對中國一向抱有偏見。最近幾年哈里斯一直對中國在南海的正當維權行動和島礁建設無端指責、妄加評論。同時,哈里斯積極支持日本在東海問題上對中國進行挑釁。
在特朗普當選后,哈里斯就公開表示美軍將繼續(xù)在南海展開所謂“航行自由”行動,并強調“我們已經做好今晚開戰(zhàn)的準備”。哈里斯種種言行讓太平洋很“不太平”。
提名在從軍生涯中致力于攪亂亞太地區(qū)和平和穩(wěn)定的哈里斯為駐澳大使,特朗普希望借重哈里斯在海軍服役39年的資歷、領袖魅力和地緣政治的長才,加緊推行美國的南海政策,抗衡中國。未來中國在南海問題上可能面臨美國更強硬的不利局面。
其次是特朗普想利用哈里斯對華強硬作風,緩和與澳緊張關系,促進澳日關系,積極推進“印太”戰(zhàn)略。“印太”戰(zhàn)略思想最早由澳大利亞人提出,成為美國“亞洲再平衡”戰(zhàn)略的擴大版。“印太”作為一個關鍵的地緣戰(zhàn)略地帶,特朗普上臺執(zhí)政以來,積極炒作“印太”概念,不僅將“印太”從安全領域擴大到經貿領域,而且正呈蔓延之勢向政治等領域外溢轉型。
“印太”戰(zhàn)略將印度洋和太平洋二者有機結合形成新的戰(zhàn)略視角,反映了美國地緣思維的變化。美國“印太”戰(zhàn)略目標從地緣政治和經濟上對中國進行牽制,強化在亞洲建立以美國為主導的多邊海權軍事聯盟。積極構建以美國為主導的多邊海權軍事聯盟或安全安排;強化美國在亞太地區(qū)的海上軍事存在。
澳大利亞作為美國駐在南太平洋地區(qū)最重要的盟友,成為連接美國與東南亞和印度洋的戰(zhàn)略支點國家。特朗普上臺后更加重視“印太”地區(qū),澳大利亞在美國全球戰(zhàn)略中的地位又趨上升。但近年來,澳大利亞在支持美國亞太政策方面有所松動。
哈里斯與澳大利亞關系密切,得到澳方信任。特朗普任命哈里斯為澳大利亞大使,是要利用其地緣政治的長才,旨在鞏固和拉攏美國在澳洲盟友的關系,消除盟友的戰(zhàn)略疑慮,有效改善特朗普上任后緊張加劇的美澳關系;借哈里斯促使澳大利亞對華更強硬,更緊密地追隨美國,將澳大利亞拉回到美國“印太”戰(zhàn)略之中,有助于美澳之間的戰(zhàn)略合作和軍事互通,整合澳日關系,強化美國與亞洲其他盟友和伙伴的聯系;更積極地打造以美日印澳四國為樞紐的軍事與安全合作網絡,加緊推進美國的“印太”戰(zhàn)略,以主導“印太”地區(qū)的安全秩序。
(胡志勇,上海社科院國際問題研究所研究員、上海海洋戰(zhàn)略研究所所長,海外網專欄作者)
