【還有哪些“硬骨頭”？】

　　隨著歐盟委員會提議可以進(jìn)行第二階段的談判，其他難啃的“硬骨頭”將更加清晰地出現(xiàn)在談判桌上。

　　有分析稱，愛爾蘭邊界問題和雙方公民權(quán)利將取代“分手費(fèi)”問題，成為談判的主要“角力點(diǎn)”。特別是愛爾蘭邊界問題，預(yù)計將成為下一階段談判的重點(diǎn)與難點(diǎn)。

　　邊界問題

　　愛爾蘭是歐盟國家，目前英國北愛爾蘭地區(qū)與愛爾蘭之間人員與貨物均可自由流動。一旦英國正式脫歐，北愛爾蘭地區(qū)與愛爾蘭之間的邊界將從現(xiàn)在歐盟內(nèi)部英國與愛爾蘭的“兩國邊界”變?yōu)?ldquo;歐盟區(qū)與非歐盟區(qū)邊界”。

　　英國政府表示，英國脫歐后將努力確保這一邊界“無縫對接”，建議不在陸上及海上邊界設(shè)海關(guān)等實(shí)體設(shè)施，在人員自由通行方面也維持現(xiàn)狀。這意味著英方不希望目前的這條“軟”邊界“硬”。

　　但如果北愛爾蘭與愛爾蘭之間維持現(xiàn)在的“軟”邊界，英國脫歐后就無法確保，從歐盟其他國家自由進(jìn)入愛爾蘭的移民不能(通過北愛爾蘭)自由進(jìn)入英國。歐盟認(rèn)為，避免出現(xiàn)“硬邊界”的最好辦法是北愛爾蘭或整個英國留在關(guān)稅同盟中。

　　貿(mào)易談判

　　此前幾輪脫歐談判中，英歐雙方都沒有針對邊界問題給出清晰解決方案。

　　歐盟方面堅(jiān)持，這一問題不解決，英國最關(guān)心的英歐在脫歐后的貿(mào)易談判就無法進(jìn)展。有媒體稱，脫歐不穩(wěn)定性的“達(dá)摩克利斯之劍”始終高懸，這讓英國金融界怨聲載道。

　　公民權(quán)利

　　路透社指出，解決歐盟公民在英國的權(quán)利和英國公民在歐盟的權(quán)利問題，也是歐盟開始貿(mào)易談判的前提之一。

　　據(jù)悉，關(guān)于在英300萬歐盟公民的權(quán)利問題，英國同意那些已經(jīng)獲得永久居留權(quán)的人不必再為申請定居進(jìn)行支付。而在英定居5年的歐盟公民將在醫(yī)療、教育、社會福利和養(yǎng)老金方面和英國公民享有平等的權(quán)利。

2019年4月，英國或?qū)⒆罱K完成“脫歐”。 (資料圖)