420億美元大單誰分擔？盤點美國2017年軍火出口情況

資料圖： 圖為F35B閃電戰(zhàn)機飛行表演。中新社發(fā) 毛建軍 攝

　　核心提示：目前從美國的軍事政策和武器出口形勢來看，與歐亞各盟國的長期軍事技術(shù)合作和貿(mào)易不會中斷，中東地區(qū)的大訂單也因沙特、卡塔爾等國提出的巨額武器采購計劃而獲得保障。因此，美國的武器出口額有望在2018年繼續(xù)保持今年的高增長勢頭。

　　參考消息網(wǎng)12月6日報道 自從以振興美國經(jīng)濟和軍力為己任的特朗普上臺以來，美國在外交活動中屢屢“推銷”其生產(chǎn)的武器裝備，特朗普也將與盟友達成的多筆軍火大單視作自己的顯赫政績。如今時間已近年終，也到了盤點美國今年軍火出口成績的時刻。據(jù)近期美國國防安全合作局發(fā)布的消息稱，按照目前的統(tǒng)計，2017年美國軍火公司共向國外輸出了價值約419.3億美元的軍火。相較2016年的軍火輸出額有近20%的增幅。聞知此訊的特朗普想必松了一口氣，感到靠軍火輸出提振“美國制造”的努力總算得償所愿。那么，這筆高達420億美元的軍火大單由哪些武器出口項目和訂單構(gòu)成？龐大的軍火訂單背后又蘊含著怎樣的現(xiàn)狀與趨勢？且聽筆者為您一一道來。

　　既然是盤點，我們就首先看看美國今年對外軍火輸出的具體構(gòu)成。由于美國的對外軍售和國際防務合作對象廣泛，武器輸出類型也多種多樣，并不局限于簡單的“一手交錢，一手交貨”貿(mào)易模式。根據(jù)美國國防部國防安全合作局公布的資料，目前美國的對外武器貿(mào)易共有3種模式。

　　第一種，即傳統(tǒng)的政府間武器采購。在美國國防安全合作局的審批和監(jiān)督下，外方提出采購清單并出資，然后由美國軍火公司根據(jù)美國政府審定批準的訂單，接受資金并進行生產(chǎn)。在此過程中，美國政府的監(jiān)督機構(gòu)對于武器出口的具體種類、購買數(shù)量、交易金額和交貨進度等內(nèi)容均進行嚴格控制，以確保軍售過程符合美國的利益和技術(shù)安全。同時，美國政府也標榜此類軍火輸出不謀求商業(yè)利潤，而是著眼于政治和防務關(guān)系。這與通常的商業(yè)性軍火交易有較大差異。

　　除了上述“你掏錢，我辦事”的軍火輸出模式外，美國還有一種對外武器貿(mào)易模式名曰“對外軍事援助”。這種武器出口模式的流程與前述方式類似，但出資方是美國政府。在“對外軍事援助”項目中，美國政府約定向受援國政府提供一定價值的援助金額，但這筆專款只能用于采購美國制造的武器裝備，并且也需要經(jīng)過前述的美國政府審核流程。這種模式既提高了美國對外軍援效率，也給美國軍火公司提供了更多訂單，可謂一舉兩得。此外，美國政府的軍火輸出模式還包括其他受到國會和政府特殊授權(quán)的武器出口項目，這些項目的具體要求和流程都由專門的授權(quán)法案來決定。