建議加大國際合作力度
沈亮告訴記者，中國司法機關(guān)介入中國留學(xué)生海外遇害事件，需要按照與該國簽訂的國際司法協(xié)助條約及引渡條約進行。至于介入機關(guān)和介入時機，則根據(jù)司法協(xié)助條約及引渡條約約定的不同會有所不同。
沈亮說，一般而言，介入中國留學(xué)生海外遇害事件中的中國司法機關(guān)主要是司法部及公安機關(guān)。如涉及國家安全，國家安全機關(guān)也有權(quán)介入。
北京市尚權(quán)律師事務(wù)所合伙人張宇鵬認為，如果按照我國刑法規(guī)定我國有管轄權(quán)，犯罪地所在國又同意將作案人引渡，各司法機關(guān)依照我國刑法、刑事訴訟法及相關(guān)法律規(guī)定處理即可，也可以說是全面的介入。
據(jù)羅金云和王國榮介紹，當(dāng)年糯康等人在湄公河上綁架殺害我國13名同胞，其最后在老撾被抓獲，因我國與老撾早已簽訂有引渡條約，便將糯康等人引渡回國，并順利對其進行了公正審判，就是一個很好的例證。
“反之，若犯罪地所在國不同意將作案人引渡，而依照該國法律規(guī)定處理，則我國司法機關(guān)幾乎不存在全面介入的可能。”沈亮說，除引渡條約外，我國還可與他國簽訂含有刑事司法協(xié)助內(nèi)容的條約，按照相應(yīng)的條約約定和他國互相進行刑事司法協(xié)助，內(nèi)容一般可以包含調(diào)查取證、送達刑事訴訟文書、通報刑事訴訟結(jié)果、移交物證書證等法律和國際條約規(guī)定的其他司法協(xié)助事宜。
沈亮告訴記者，相關(guān)部門在域外介入案件需要尊重當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)，可以在犯罪地執(zhí)法機構(gòu)的配合下全方位跟蹤域外刑事案件，如進行調(diào)查取證、參與刑事訴訟等。但因在境外，我國司法機關(guān)沒有執(zhí)法和司法調(diào)查權(quán)，故選擇在域外介入案件程度及作用難免受限。
即便如此，相關(guān)舉措的實施依然會對案件進展起到較大助力作用。
據(jù)悉，在2015年發(fā)生的“留美女大學(xué)生被害案”中，中國司法機關(guān)便赴美調(diào)查走訪了案發(fā)、拋尸現(xiàn)場，聽取當(dāng)?shù)厮痉C關(guān)的案情介紹，接受了美方搜集和移交的證據(jù)，效果良好。
對于江歌被害一案，彭新林對記者說，犯罪嫌疑人如果在日本受到刑事追訴，那么此后我國司法機關(guān)仍可依照中國刑法對其進行追究，還可以依據(jù)《中日刑事司法協(xié)助條約》的相關(guān)規(guī)定，在偵查、起訴和其他刑事訴訟程序方面為日本司法機關(guān)追訴其刑事責(zé)任提供最廣泛的司法協(xié)助，如獲取包括證言、陳述、文件、記錄和物品在內(nèi)的證據(jù)，邀請有關(guān)人員前往日本作證或在偵查、起訴或者其他訴訟程序中提供協(xié)助等。
多位專家和律師建議，我國應(yīng)進一步加大同其他國家簽訂國際司法協(xié)助條約及引渡條約的力度，為海外中國公民的人身財產(chǎn)安全提供更加有力的保障。
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彭新林告訴記者，實踐中，盡管依法打擊侵害海外中國公民犯罪活動、保護中國公民合法權(quán)益是中國司法機關(guān)義不容辭的職責(zé)，但并不是任何在海外侵害中國公民人身財產(chǎn)權(quán)益的案件都會由其介入。這既與我國與外國國際警務(wù)執(zhí)法合作的力度、工作機制的完善等密切相關(guān)，也與案件本身的影響等因素有一定關(guān)系。
那么，面對中國留學(xué)生海外遇害等情況，其近親屬等人還可以獲得哪些可能的幫助呢？
沈亮告訴記者，所在國律師對案件進展能起到顯著作用，他們基于當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)對案情及司法程序進行的分析，一定程度上可穩(wěn)定受害人家屬的情緒，協(xié)助受害人家屬與兩國司法機關(guān)進行接觸，對司法管轄和法律適用等問題提出意見，還能將了解到的情況告知受害人近親屬等。
彭新林也認為，受害人近親屬可以尋求所在國律師、律師聯(lián)合會、司法支援中心等的法律幫助。如日本就有相對完善的法律援助制度，可以為被害人及其親屬提供司法支援。
此外，彭新林提醒稱，中國公民遭遇涉嫌刑事案件時，駐外使領(lǐng)館在不違背國際法和當(dāng)?shù)胤傻那疤嵯?、在力所能及的范圍?nèi)也會盡可能予以必要的協(xié)助，如可以應(yīng)請求推薦律師、翻譯和醫(yī)生，幫助中國公民進行訴訟或?qū)で筢t(yī)療救助等。
來源：http://www.chinanews.com/sh/2017/11-16/8377636.shtml
