意政壇進入新的不穩(wěn)定期
公投失敗的直接后果是總理倫齊及其內(nèi)閣成員全體辭職,總統(tǒng)將與各黨派領(lǐng)導人商議組建看守政府,專責擬議修改選舉法,在適當時候提前舉行大選。
從目前情況看,這可能導致意大利政壇進入新的不穩(wěn)定期,同時致使改革停滯,經(jīng)濟政策難以貫徹,還可能導致反全球化趨勢加劇,貿(mào)易保護主義進一步抬頭,疑歐情緒高漲。
從目前情況看,意大利總統(tǒng)下一步會授權(quán)倫齊所在的民主黨的人士組閣。如果民主黨候選人在議會未能獲得足夠多數(shù)支持,意大利國內(nèi)政治危機將加劇。同時,反體制、主張意大利退出歐元區(qū)的“五星運動”黨也對民主黨構(gòu)成挑戰(zhàn)。從本次公投前的造勢活動看,“五星運動”領(lǐng)導了反對派陣營,并成為意大利政壇不可忽視的政治力量。
并不意味著意大利會脫歐
這次修憲公投的失敗對意大利影響最大的是其國內(nèi)經(jīng)濟,尤其是負債沉重的意大利銀行業(yè)。意大利銀行系統(tǒng)擁有3600億歐元的不良貸款,約占整個歐元區(qū)不良貸款的40%,而這些意大利銀行的經(jīng)濟狀況舉步維艱。
作為歐元區(qū)第三大經(jīng)濟體,專家認為,如果意大利政府危機持續(xù)時間長,將不可避免地對金融市場的動蕩產(chǎn)生影響。長期而言,歐洲的未來在于聯(lián)合與改革,而意大利公投的結(jié)果關(guān)乎歐洲的聯(lián)合與改革的前景。
羅馬路易斯大學政黨歷史教授薇拉·卡佩魯奇認為,修憲全民公投并不意味著意大利會脫離歐盟。“由于經(jīng)濟危機和歐盟經(jīng)濟政策(緊縮)的結(jié)果,反歐盟的情緒最近在意大利以及其他國家有所滋長。但我認為,修憲公投與歐元成員國問題之間沒有直接的關(guān)系。”