近日,廣州各區(qū)公布了義務(wù)教育學(xué)校招生計劃。《2024年越秀區(qū)公辦小學(xué)一年級招生簡章》和《2024年越秀義務(wù)教育學(xué)校招生計劃》顯示,今年越秀區(qū)全區(qū)計劃開設(shè)小學(xué)一年級357個教學(xué)班,與去年相比,減少了77個教學(xué)班。
小學(xué)一年級招生班級數(shù)減少,這和適齡學(xué)生減少密切相關(guān)。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的出生人口數(shù)據(jù),2022年、2023年是小學(xué)入學(xué)高峰年,而2024年的適齡學(xué)生,比去年減少約200萬左右。
在適齡學(xué)生減少的情況下,如果保持班額不變,那么隨著招生規(guī)模減少,招生班級也就減少,老師也會多出來。部分學(xué)校會隨招生人數(shù)減少而撤并,導(dǎo)致學(xué)生上學(xué)路變得更遠(yuǎn),增加家庭的教育支出和壓力,從而影響建立生育友好型社會。
以此來看,減少招生班級數(shù),并不是應(yīng)對適齡學(xué)生減少的好辦法。適當(dāng)提高學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),降低班額,提高師生比,推進(jìn)小班化教學(xué),這或許是提高義務(wù)教育質(zhì)量的重要契機。
當(dāng)前,我國執(zhí)行的中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)班額是十多年前確定的。2010年發(fā)布的《中小學(xué)校建筑設(shè)計規(guī)范》要求,中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)班額為小學(xué)45人、初中50人。
這一班額標(biāo)準(zhǔn),在我國義務(wù)教育資源比較緊缺的時候是合適的。但在義務(wù)教育普及化后,就需要降低班額標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)小班化教學(xué),提高義務(wù)教育質(zhì)量。發(fā)達(dá)國家的基礎(chǔ)教育中小學(xué)班額,通常在20人到25人之間。
2019年《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》提出,探索基于學(xué)科的課程綜合化教學(xué),開展研究型、項目化、合作式學(xué)習(xí)。精準(zhǔn)分析學(xué)情,重視差異化教學(xué)和個別化指導(dǎo)。而實現(xiàn)這一要求,前提是實施小班化教學(xué),教師有更多精力因材施教。
因此,我國有必要根據(jù)當(dāng)前教育發(fā)展的新形勢與出生人口變化趨勢,及時制訂新的中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提高義務(wù)教育質(zhì)量。
□蔣理(教育學(xué)者)
來源:新京報


