當下，2023年畢業(yè)季已經(jīng)臨近。人力資源和社會保障部的數(shù)據(jù)顯示，今年我國高校畢業(yè)生人數(shù)將達到1158萬。這是繼去年之后，國內(nèi)高校畢業(yè)生數(shù)量再次破千萬。這其中，更吸引人眼球的是在北京市的28.5萬名高校畢業(yè)生中，碩博畢業(yè)生人數(shù)首次超過本科生，這在全國尚屬首次。
該數(shù)字一經(jīng)公布，隨即觸動了當下人們對“學歷通脹”的敏感神經(jīng)。“研究生畢業(yè)生的大量輸出將抬高就業(yè)門檻，學歷貶值加速”的話題引發(fā)公眾熱議。
然而，我們能夠就此簡單地認為，北京輸出了過多的研究生畢業(yè)生，或者我國的研究生培養(yǎng)規(guī)模擴張過快嗎？
北京本研“倒掛”不稀奇
首先需要明確的是，北京的情況并不能代表全國。
作為我國教育和科技資源最集中的地區(qū)，北京具有學位授予權(quán)的研究型大學和科研院所數(shù)量冠絕全國。從教育部近年公布的數(shù)據(jù)看，北京地區(qū)碩士研究生招生量占到了全國的近10%，博士研究生招生量更是占到了全國的20%以上，北京地區(qū)研究生在校生數(shù)和畢業(yè)生數(shù)在全國的占比也與上述比值大體一致。
毫不夸張地說，上海、江蘇、廣東、浙江等沿海發(fā)達地區(qū)在上述各項數(shù)值上難以望其項背，西部某些省份每年的碩博士招生數(shù)和畢業(yè)生數(shù)甚至不及北京一所頂尖研究型大學。因此，作為教育高地的北京，其高校畢業(yè)生數(shù)量呈現(xiàn)本研“倒掛”現(xiàn)象并不能說明全國研究生畢業(yè)生已經(jīng)“過剩”。
事實上，早在2020年，北京地區(qū)研究生招生數(shù)量便已超過本科生，且之后有逐年拉開差距的趨勢。因此，就北京地區(qū)而言，今年研究生畢業(yè)生數(shù)超過本科生不足為奇，而是大勢所趨和一種“定局”。這也符合北京作為國家教育和科技中心的城市定位和建設(shè)布局需求。
那么，從全國層面看，情況又如何？
從研究生培養(yǎng)規(guī)?？?，經(jīng)過40多年的發(fā)展，我國已在絕對規(guī)模上成為研究生教育大國。根據(jù)北京航空航天大學研究生教育研究中心團隊的測算，我國研究生教育在2019年便進入了大眾化初期。但從相對規(guī)?？?，我國與歐美國家，甚至臨近的韓國之間，依然存在明顯差距。
公開數(shù)據(jù)顯示，在美國等發(fā)達國家，每千人中的注冊研究生數(shù)為9人左右，韓國為6人，而我國僅為2.2人。從這個角度看，我國研究生培養(yǎng)規(guī)模仍需保持穩(wěn)步增長。
還需指出的是，我國博士和碩士畢業(yè)生比遠低于歐美發(fā)達國家。根據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)測算，近10年來，我國博碩畢業(yè)生比維持在10%左右，而美國該比值保持在25%左右。因此，研究生群體中的博士生培養(yǎng)規(guī)模也許更需擴大。
從就業(yè)市場需求端看，也難以得出研究生供大于求的結(jié)論。
以企業(yè)需求為例，2022年我國企業(yè)研發(fā)經(jīng)費占全社會研發(fā)經(jīng)費的76.9%。而根據(jù)《中國科技統(tǒng)計年鑒》公布的數(shù)據(jù)，2020年我國企業(yè)科學研究與試驗發(fā)展（R&D）人員數(shù)量共計約560萬，其中擁有研究生學位的人員數(shù)量不到42萬，占比為7.4%，擁有博士學位的R&D人員僅約4.1萬人，占比僅為0.7%，無論是絕對數(shù)量還是占比，均遠低于歐美發(fā)達國家。
可以說，在我國企業(yè)中，研究生尤其是博士層次R&D人員數(shù)量缺口仍然較大，然而人才供給端卻顯得不給力。以與產(chǎn)業(yè)界接軌最為緊密的工科為例，目前我國僅有約25%的工科博士畢業(yè)生到各類企業(yè)就業(yè)。而早在1990年，美國就有59%的工科博士畢業(yè)生進入企業(yè)部門就業(yè)。至2020年，該比例更是達到77%。
高層次人才“井噴”具有“溢出效應(yīng)”
通過上述分析可知，研究生就業(yè)市場在供需兩側(cè)都有很大的增長空間。然而在現(xiàn)實中，用人單位“缺人才”和畢業(yè)生“就業(yè)難”的就業(yè)市場結(jié)構(gòu)性矛盾非常突出。在已就業(yè)的畢業(yè)生中，人職不匹配、過度教育、職業(yè)滿意度低、跳槽頻繁、高離職率等就業(yè)質(zhì)量問題凸顯。
因此，學歷貶值的焦慮并非空穴來風，而是在一定程度上折射出了當前我國研究生教育中的一些突出性短板問題。當前，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“卡脖子”等關(guān)鍵問題的解決對畢業(yè)生就業(yè)提出了更高要求，如何提升我國研究生教育與社會行業(yè)需求的相關(guān)性，促進研究生高質(zhì)量就業(yè)仍是亟待破解的重要命題。
根據(jù)教育部2020年發(fā)布的《關(guān)于加快新時代研究生教育改革發(fā)展的意見》，我國要在2035年初步建成具有中國特色的研究生教育強國。增量的同時如何提質(zhì)、走內(nèi)涵式增長道路，是在研究生教育改革與發(fā)展過程中解決上述問題的關(guān)鍵所在。
在這一大背景下，回頭看北京市的高層次人才培養(yǎng)問題，則有更多可探究之處。
作為我國首都和教育資源最集中的地區(qū)，北京培養(yǎng)的研究生不僅服務(wù)于本市的建設(shè)與發(fā)展，更為全國各地培養(yǎng)和輸送人才。
教育部學位與研究生教育發(fā)展中心的研究數(shù)據(jù)顯示，盡管北京一直都是博士畢業(yè)生就業(yè)的熱門地區(qū)，但也在為其他地區(qū)源源不斷輸送人才。近5年，北京有超過一半的博士畢業(yè)生流向國內(nèi)其他地區(qū)。
如果沒有人才的持續(xù)供給，地方經(jīng)濟社會發(fā)展就成為無米之炊。過去，博士畢業(yè)生到西部就業(yè)往往是一件稀罕事，一些省份對引進名校博士畢業(yè)生會給予“超規(guī)格”的待遇。這既因為當時欠發(fā)達地區(qū)的確難以吸引和留住人才，也因為博士數(shù)量太少，且絕大部分留在了機會更多的一線城市，導(dǎo)致“物以稀為貴”。
然而，如今研究生畢業(yè)生數(shù)量大幅增加，人才在一線城市“飽和”后開始向全國流動，這無疑為地方經(jīng)濟社會發(fā)展注入活力，而經(jīng)濟社會的發(fā)展又將進一步增強人才的培養(yǎng)能力和吸引力。于是，人才有序流動與經(jīng)濟發(fā)展形成共振，良性循環(huán)遂成。
研究生教育與服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展是一盤棋。如果僅僅將眼光放在北京培養(yǎng)和輸出了多少研究生，而不去看其為全國培養(yǎng)了多少研究生，無疑是狹隘和片面的。從這個角度看，發(fā)達地區(qū)的高層次人才“井噴”對中西部地區(qū)是具有“溢出效應(yīng)”的。
“忽悠”式引人不具可持續(xù)性
對于中西部地區(qū)而言，發(fā)達地區(qū)的人才溢出既是機遇也是挑戰(zhàn)。“引得進”之后，如何“留得住”并“用得好”，是中西部地區(qū)在新一輪區(qū)域“人才爭奪戰(zhàn)”中需要思考和下大力氣解決的關(guān)鍵問題。
近年來，中西部一些地區(qū)和城市為提高自身吸引力，陸續(xù)推出一系列人才優(yōu)惠政策并不斷加碼，還將其當作留住人才的關(guān)鍵。作為“物質(zhì)基礎(chǔ)”，諸如戶籍、子女入學、待遇和福利等因素如果不到位，無疑會導(dǎo)致引進人員的不滿。但是，完善的保健因素能起的作用也僅是消除不滿而已，達不到深層次的激勵作用。與保健因素相對應(yīng)的激勵因素才是留住人才的關(guān)鍵。
這些激勵因素包括工作本身是否具有挑戰(zhàn)性和價值感、職業(yè)發(fā)展道路是否明確和具有成長性、從工作中是否能獲得認同感和成就感等。因此，中西部地區(qū)在引人、用人方面，不僅要在保健因素上“動腦筋”，更要在激勵因素上“下功夫”。
然而，現(xiàn)實是很多地方單位不僅缺乏激勵因素，甚至對保健因素的承諾也做不到。例如在引進博士時，一些地方高校提到的安家費等待遇，在人才到位后并沒有兌現(xiàn)，而這些“外來”博士也缺乏與高校平等對話、爭取權(quán)益的機會和通道。
再如，一些高校所謂的“人才引進”并非真實需求，只是用“引人”來“作秀”，大搞所謂的青年人才論壇并宣揚其對人才的渴望和誠意，然而在后續(xù)引進過程中，卻通過不斷降低待遇試探應(yīng)聘人員的底線，最終導(dǎo)致博士畢業(yè)生失望而歸，甚至與原有就業(yè)機會失之交臂。
上述情況造成的不良社會影響，導(dǎo)致后續(xù)畢業(yè)生對相關(guān)高校甚至地區(qū)產(chǎn)生強烈的不信任感。信譽是最好的名片，如此“忽悠”式的人才引進方式是不具有可持續(xù)性的。
總之，在我國研究生數(shù)量和比例逐漸提升的當下，地方政府一方面要依據(jù)地區(qū)資源稟賦打造特色產(chǎn)業(yè)，形成人才引進和使用的“真需求”，以及人才培養(yǎng)和發(fā)展的“真平臺”；另一方面，也應(yīng)規(guī)范人才引進和使用的程序和辦法，規(guī)避當前出現(xiàn)的各種亂象，為“引得進、留得住、用得好”提供制度保障。
（來源：中國科學報）
