新華社北京1月13日電　題：減負(fù)增效強(qiáng)基層　輕裝奮進(jìn)新時(shí)代——2021年以習(xí)近平同志為核心的黨中央整治形式主義為基層減負(fù)紀(jì)實(shí)

　　新華社記者王琦、孫少龍、高蕾

　　2021年歲末，北京中南海。

　　中央政治局黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會(huì)上，一份重要報(bào)告——《關(guān)于2021年整治形式主義為基層減負(fù)工作情況的報(bào)告》擺在與會(huì)同志案頭。

　　“我們深化整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾，建立基層減負(fù)常態(tài)化機(jī)制，激發(fā)基層黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈努力，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好。”

　　務(wù)實(shí)中肯的評(píng)價(jià)，充分體現(xiàn)出以習(xí)近平同志為核心的黨中央馳而不息抓作風(fēng)，整治形式主義為基層減負(fù)的豐碩成果。

　　一年來(lái)，黨中央一系列部署舉措為基層干部減負(fù)、為治理能力增效，成果不斷惠及人民群眾。綿綿用力、久久為功，集中整治形式主義為基層減負(fù)積極成效不斷彰顯，匯聚起全黨上下奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的強(qiáng)大偉力。

　　身先示范、一以貫之——習(xí)近平總書(shū)記對(duì)基層減負(fù)工作高度重視

　　2021年12月，北京京西賓館，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)。

　　在這次重要會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記從改廁這樣一件關(guān)系千家萬(wàn)戶的民生實(shí)事談到形式主義之弊——

　　“全國(guó)氣候生態(tài)環(huán)境千差萬(wàn)別，經(jīng)濟(jì)生活水平也是千差萬(wàn)別，怎么能用一種改廁方法？一些地方浮皮潦草、浮光掠影，造成大量廁所存在嚴(yán)重問(wèn)題，所以我多次作出批示。”習(xí)近平總書(shū)記的話語(yǔ)，振聾發(fā)聵。

　　市民帶著小朋友進(jìn)入位于湖南長(zhǎng)沙縣星沙中心廣場(chǎng)的智慧廁所（2021年3月24日攝）。新華社記者 陳澤國(guó) 攝

　　其中，有兩份批示時(shí)隔不久。一份嚴(yán)肅告誡：“形式主義、官僚主義是扶貧和鄉(xiāng)村振興的最大危害，切勿死灰復(fù)燃。”另一份諄諄囑咐：“求好不求快，堅(jiān)決反對(duì)勞民傷財(cái)、搞形式擺樣子。”

　　人們清晰記得，在2021年2月25日召開(kāi)的全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“堅(jiān)決反對(duì)大而化之、撒胡椒面，堅(jiān)決反對(duì)搞不符合實(shí)際的‘面子工程’，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，把一切工作都落實(shí)到為貧困群眾解決實(shí)際問(wèn)題上。”

　　從年初到年終，從部署到批示，整治形式主義為基層減負(fù)，習(xí)近平總書(shū)記始終記掛在心。

　　2021年，在黨和國(guó)家歷史上是不平凡的一年。

　　大事喜事不斷——慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年，召開(kāi)黨的十九屆六中全會(huì)，開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程……

　　風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)嚴(yán)峻——世界百年未有之大變局和新冠肺炎疫情全球大流行交織影響，國(guó)內(nèi)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)極為繁重艱巨……

　　越是任務(wù)艱巨，越是挑戰(zhàn)頻出，就越需要以過(guò)硬的作風(fēng)保駕護(hù)航，就越需要以釘釘子精神持續(xù)整治形式主義，維護(hù)黨中央權(quán)威，確保黨中央決策部署在基層落地生根。

　　政治上的堅(jiān)定，來(lái)源于理論上的清醒。

　　這一年，習(xí)近平總書(shū)記多次在中央重要會(huì)議上，對(duì)整治形式主義、官僚主義，為基層減負(fù)作出重要論述。

　　2021年1月22日，在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“對(duì)形式主義、官僚主義要毫不妥協(xié)，全面檢視、靶向糾治，持續(xù)為基層松綁減負(fù)，樹(shù)立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，督促全黨擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)。”

　　一個(gè)月后，在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記要求：“堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，注意為基層減負(fù)。要防止為完成任務(wù)應(yīng)付了事，出現(xiàn)‘人在心不在’等現(xiàn)象，防止照本宣科，防止為了博眼球信口開(kāi)河。”

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　　舉旗定向，擲地有聲。

　　一系列重要論述，彰顯了習(xí)近平總書(shū)記對(duì)作風(fēng)建設(shè)的高度重視，對(duì)形式主義弊病的明察秋毫；體現(xiàn)出以習(xí)近平同志為核心的黨中央持續(xù)糾治形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，推動(dòng)基層減負(fù)的堅(jiān)定意志和堅(jiān)強(qiáng)決心。

　　這是貴州省黔西市新仁苗族鄉(xiāng)化屋村麻窩寨易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)（2021年7月24日攝，無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 楊文斌 攝

　　地方考察，是了解基層實(shí)際、傾聽(tīng)群眾心聲的重要窗口。

　　2021年2月3日，農(nóng)歷立春。沿著蜿蜒曲折的山路，越過(guò)一道道山梁、繞過(guò)一道道彎，在貴州看望慰問(wèn)各族干部群眾的習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到深山大江邊的畢節(jié)市黔西縣新仁苗族鄉(xiāng)化屋村。

　　在苗族村民家，從客廳、廚房到衛(wèi)生間，習(xí)近平總書(shū)記看得十分仔細(xì)。

　　看得仔細(xì)，更問(wèn)得細(xì)致。

　　家里有多少地、都種些什么、在哪里打工、收入多少、孩子上學(xué)要不要交學(xué)費(fèi)、將來(lái)有什么打算……聊家常中，習(xí)近平總書(shū)記詳細(xì)詢問(wèn)，從中了解當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)情況。

　　看民生、察生態(tài)、觀文化、進(jìn)社區(qū)、問(wèn)黨建……習(xí)近平總書(shū)記在緊密的行程中，深入人民群眾，同人民在一起，身先示范，為全黨就如何弘揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，深入調(diào)查研究作出表率。

　　一年來(lái)，不論是出席重要會(huì)議還是深入地方考察，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)整治形式主義為基層減負(fù)的重視一以貫之——

　　和干部談心，總書(shū)記叮囑：“要堅(jiān)持真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)，一切工作都要往實(shí)里做、做出實(shí)效，不好高騖遠(yuǎn)、不脫離實(shí)際，力戒形式主義、官僚主義。要把做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事作為人生信條，這樣才能真正立得穩(wěn)、行得遠(yuǎn)。”

　　論管理體制，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“各類應(yīng)景性、應(yīng)酬性活動(dòng)少一點(diǎn)科技人員參加，不會(huì)帶來(lái)什么損失！決不能讓科技人員把大量時(shí)間花在一些無(wú)謂的迎來(lái)送往活動(dòng)上，花在不必要的評(píng)審評(píng)價(jià)活動(dòng)上，花在形式主義、官僚主義的種種活動(dòng)上！”

　　問(wèn)基層冷暖，考察中，工資收入、住房就醫(yī)、子女入學(xué)、退休安置，一項(xiàng)項(xiàng)，一樁樁，總書(shū)記叮囑得仔細(xì)，就是為了讓基層干部解除后顧之憂，譜寫(xiě)新時(shí)代的奮斗之歌。

　　春風(fēng)化雨，情暖基層。

　　基層干部紛紛表示：“現(xiàn)在有了更多時(shí)間去服務(wù)群眾，在拉近干群關(guān)系中密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，大家對(duì)黨更加信賴，黨中央關(guān)于民生的部署很快能落實(shí)，基層干部趕上了干事創(chuàng)業(yè)的好時(shí)代。”