加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，培育壯大高質(zhì)量發(fā)展新動能

　　在江蘇蘇州工業(yè)園區(qū)，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭火熱。目前，園區(qū)已聚集近2000家生物醫(yī)藥企業(yè)，年產(chǎn)值超千億元。近三年，園區(qū)引育的創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)量、獲批一類生物藥臨床批件、生物大分子藥物總產(chǎn)能等指標(biāo)均占全國20%以上。

　　蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)從無到有，科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新是關(guān)鍵。對此，艾棣維欣（蘇州）生物制藥有限公司總經(jīng)理董愛華體會深切。

　　在新冠病毒疫苗研發(fā)過程中，艾棣維欣（蘇州）生物制藥公司需要一款給藥裝置，但這個裝置套件并沒有在國內(nèi)注冊，通常無法以一般貿(mào)易方式進(jìn)口。正是受益于江蘇自貿(mào)試驗區(qū)蘇州片區(qū)首創(chuàng)的“進(jìn)口研發(fā)（測試）用未注冊醫(yī)療器械分級管理”制度，公司可以申請以一般貿(mào)易方式進(jìn)口所需的給藥裝置，專門用于研發(fā)（測試），使新冠疫苗臨床前研究工作得以順利進(jìn)行。

　　眼下，聚焦江蘇自貿(mào)試驗區(qū)三大片區(qū)重點打造的生物醫(yī)藥共性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，江蘇正在加快推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈開放創(chuàng)新試點。“重點圍繞制約生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制障礙和‘卡脖子’問題，著力攻克一批核心關(guān)鍵技術(shù)，打造一批龍頭企業(yè)，建設(shè)一批重大平臺，引進(jìn)一批頂尖人才，營造一流產(chǎn)業(yè)生態(tài)，力爭早日培育出世界級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。”江蘇省商務(wù)廳廳長陳濤說。

　　2018年5月，習(xí)近平總書記在中國科學(xué)院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上強調(diào)：“要突出先導(dǎo)性和支柱性，優(yōu)先培育和大力發(fā)展一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系新支柱。”

　　《“十四五”商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》提出，“推動自貿(mào)試驗區(qū)培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”“壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”。

　　瞄準(zhǔn)技術(shù)前沿，把握產(chǎn)業(yè)變革方向，圍繞重點領(lǐng)域，優(yōu)化政策組合，各自貿(mào)試驗區(qū)正以更大力度拓展新興產(chǎn)業(yè)增長空間，搶占未來競爭制高點，打造未來發(fā)展新優(yōu)勢。

　　在廣東自貿(mào)試驗區(qū)南沙片區(qū)，云從科技集團(tuán)研發(fā)了以人工智能為基礎(chǔ)的新冠肺炎隔離酒店精準(zhǔn)管控系統(tǒng)。“在隔離酒店，如果防護(hù)服脫摘不規(guī)范，很容易出現(xiàn)意外暴露感染。我們通過圖像識別人的行為特征，構(gòu)筑智能預(yù)警算法，一旦有不規(guī)范的脫摘動作，系統(tǒng)會自動報警。”云從科技集團(tuán)廣東業(yè)務(wù)部副部長葉展均說。

　　目前，南沙片區(qū)已集聚300多家人工智能企業(yè)。加速5G產(chǎn)業(yè)集聚，推動人工智能技術(shù)、部件和應(yīng)用場景開發(fā)等領(lǐng)域發(fā)展，廣東自貿(mào)試驗區(qū)正奮力打造具有國際競爭力的高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　不久前，湖南自貿(mào)試驗區(qū)長沙片區(qū)長沙經(jīng)開區(qū)區(qū)塊采取“揭榜掛帥”機制，推進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合應(yīng)用。此次啟動的“揭榜掛帥”項目，包括基于數(shù)字孿生打造地下工程裝備全生命周期閉環(huán)創(chuàng)新應(yīng)用等9個項目。

　　采用“揭榜掛帥”機制，是長沙經(jīng)開區(qū)探索實施智能制造技改類項目培育新方案的重要內(nèi)容。“針對制造業(yè)企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型‘不敢轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)、資源少、管理難’的痛點難點，我們在實施主體遴選中試行‘創(chuàng)新合伙人’機制、在項目建設(shè)服務(wù)中引入‘外腦賦能’機制、在項目評價驗收中引入構(gòu)建‘成效評測’體系，探索形成了工程機械行業(yè)智能化技術(shù)改造創(chuàng)新機制。”長沙經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)服務(wù)局局長范丁貴說，2020年以來，長沙經(jīng)開區(qū)區(qū)塊工程機械行業(yè)規(guī)模、企業(yè)實力、數(shù)字化水平都實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

　　湖南是制造業(yè)大省，在工程機械領(lǐng)域舉足輕重。掛牌成立一年多來，湖南自貿(mào)試驗區(qū)積極打造國際先進(jìn)制造業(yè)集群，全球高端裝備制造業(yè)基地建設(shè)邁出堅實步伐：實施區(qū)塊鏈賦能知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等制度創(chuàng)新，發(fā)布100條惠企“政策包”，工程機械行業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴大，中小航空發(fā)動機國內(nèi)市場占有率達(dá)到75%，先進(jìn)材料企業(yè)數(shù)量超過800家。

　　在上海，“中國芯”“藍(lán)天夢”“創(chuàng)新藥”“智能造”“未來車”“數(shù)據(jù)港”等硬核產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展；在湖北，光電子信息、生命健康、高端裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭力全面提升……各自貿(mào)試驗區(qū)堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力培育壯大高質(zhì)量發(fā)展新動能。

　?。▉碓矗喝嗣袢請螅?span>記者 馬躍峰 李心萍 姜曉丹；記者韓俊杰、李剛、徐靖、王偉健參與采寫）