國(guó)務(wù)院新聞辦公室20日發(fā)表《“一國(guó)兩制”下香港的民主發(fā)展》白皮書(shū)。香港特區(qū)政府律政司司長(zhǎng)鄭若驊21日發(fā)表網(wǎng)志表示，白皮書(shū)清晰地指出，香港在英國(guó)殖民統(tǒng)治下沒(méi)有民主可言，《中英聯(lián)合聲明》更完全沒(méi)有提及普選。反之，香港特別行政區(qū)回歸后在中央的支持下開(kāi)啟了民主的發(fā)展。正如香港終審法院非常任法官岑耀信所指，英國(guó)并沒(méi)有給予香港民主。

鄭若驊表示，在回歸前，香港的終審權(quán)在倫敦樞密院司法委員會(huì)，而根據(jù)世界銀行集團(tuán)的“世界管治指標(biāo)”，香港的法治得分在1996年只有69.85分?；貧w后，按照香港基本法，終審權(quán)屬于香港特別行政區(qū)終審法院，香港基本法也保障了司法獨(dú)立。與此同時(shí)，香港的法治得分在1998年上升至82.5分，而且自2003年起更一直維持在90分以上。這證明“一國(guó)兩制”及香港基本法鞏固了香港的法治根基。

鄭若驊表示，1982年的憲法第31條，為設(shè)立香港特別行政區(qū)奠定了法律基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府根據(jù)香港的實(shí)際情況，形成了解決香港問(wèn)題的十二條基本方針政策，讓香港得以平穩(wěn)過(guò)渡，順利回歸。

鄭若驊表示，籌備編訂香港基本法的香港特別行政區(qū)基本法起草委員會(huì)，由59名內(nèi)地和香港各界代表組成，實(shí)現(xiàn)了香港同胞當(dāng)家作主。而全國(guó)人大在1990年通過(guò)的香港基本法，確立了香港的民主發(fā)展，第45條和第68條指出，根據(jù)香港的實(shí)際情況和循序漸進(jìn)的原則達(dá)至普選的目標(biāo)。

鄭若驊說(shuō)，經(jīng)過(guò)了2019年的社會(huì)暴亂，中央為香港制定香港國(guó)安法，讓香港重回正軌，再按照實(shí)際情況構(gòu)建一套有香港特色的新的民主選舉制度。完善后的選舉制度既體現(xiàn)了“愛(ài)國(guó)者治港”原則，又展示出廣泛代表性、政治包容性、均衡參與性和公平競(jìng)爭(zhēng)性的特點(diǎn)，既維護(hù)政權(quán)安全，又有利于維護(hù)及實(shí)現(xiàn)民主權(quán)利，既發(fā)展選舉民主，又加強(qiáng)協(xié)商民主。她相信立法會(huì)議員日后將客觀理性地參與政策討論，有助政府處理經(jīng)濟(jì)和民生問(wèn)題，提高治理效能，推動(dòng)香港進(jìn)入良政善治的新時(shí)代。

她還表示，大家必須謹(jǐn)記，中國(guó)共產(chǎn)黨是“一國(guó)兩制”方針和事業(yè)的創(chuàng)立者、領(lǐng)導(dǎo)者。中國(guó)共產(chǎn)黨的初心是為人民謀幸福，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，這才是民主的真諦。國(guó)家提出的“一國(guó)兩制”方針定下了香港民主發(fā)展的藍(lán)圖，并開(kāi)啟了香港民主的新紀(jì)元。（記者 朱丹 金東）

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