巍峨的群山，將湖北省宜昌市秭歸縣屈原鎮(zhèn)鳳凰溪村緊緊抱??；一條四五米寬的水泥村道，成為這里通往外界的唯一通道，也是周俊每周上班的必經(jīng)之路……
周俊是宜昌市國(guó)資委派駐鳳凰溪村的第一書(shū)記，一待就是7年。今年7月，市里選派新一輪駐村第一書(shū)記，周俊沒(méi)有絲毫猶豫，報(bào)名留了下來(lái)，“雖然村民已經(jīng)脫貧了，但我還是想再幫一幫他們。”
為確保脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，湖北切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，駐村幫扶、盤(pán)活扶貧資產(chǎn)、發(fā)展碳匯金融等各項(xiàng)工作正有序推進(jìn)中……
加強(qiáng)駐村幫扶
補(bǔ)齊發(fā)展短板
談起剛駐村時(shí)的情景，周俊說(shuō)：“發(fā)展的欠賬，一定要努力補(bǔ)回來(lái)。”
周俊一方面跑到河南、武漢等地，學(xué)習(xí)高附加值農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)；另一方面，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家到鳳凰溪村指導(dǎo)村民。通過(guò)不斷努力，鳳凰溪村逐漸建立了玄參、紅薯、野山茶等特色農(nóng)業(yè)企業(yè)。2021年，他又有了新打算：“這里山水好，還有不少古樹(shù)，我們準(zhǔn)備通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)，讓脫貧成果更穩(wěn)固。”
在宜昌市，今年有1024名像周俊這樣的駐村第一書(shū)記，來(lái)到了各個(gè)村里。
“今年，我們?cè)诒Ｕ厦撠毚?、易地扶貧搬遷安置村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、黨組織軟弱渙散村、鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村等5類(lèi)重點(diǎn)村的基礎(chǔ)上，還為鄉(xiāng)村振興示范村、產(chǎn)業(yè)薄弱村、邊界村選派了駐村幫扶隊(duì)伍。”宜昌市鄉(xiāng)村振興局副局長(zhǎng)陳愛(ài)國(guó)說(shuō)，由于各村產(chǎn)業(yè)情況不一樣，駐村幫扶人員由鎮(zhèn)村“下單”、市縣統(tǒng)籌“派單”、單位主動(dòng)“接單”。
考慮到一些駐村幫扶人員缺乏基層經(jīng)驗(yàn)，宜昌市通過(guò)“線上+線下”模式，為全市鄉(xiāng)村振興駐村干部做了為期3天的崗前培訓(xùn)。“我們還對(duì)駐村工作的具體職責(zé)做了細(xì)化，要求做好防返貧監(jiān)測(cè)、黨建、村務(wù)監(jiān)督、調(diào)節(jié)矛盾等工作。”陳愛(ài)國(guó)說(shuō)。
采取多種形式
百姓真正受益
干凈的農(nóng)家小院、連片的藍(lán)莓種植基地、別致的生態(tài)小木屋……行走在興山縣高橋鄉(xiāng)大槽村，每一處景觀都是脫貧攻堅(jiān)累累碩果的體現(xiàn)。“我們有農(nóng)家樂(lè)，還在藍(lán)莓種植基地打零工，一年收入6萬(wàn)元。”村民姜從枝告訴記者。
2013年，在駐村扶貧單位和縣政府的幫助下，大槽村村民開(kāi)始發(fā)展藍(lán)莓、核桃、中藥材等產(chǎn)業(yè)，如今人均年可支配收入過(guò)萬(wàn)元，全村147戶貧困戶全部脫貧。
隨著產(chǎn)業(yè)興起，村里也有了集體資產(chǎn)。2018年，在藍(lán)莓種植基地的基礎(chǔ)上，村里出資建起生態(tài)小木屋等休閑旅游項(xiàng)目。“扶貧資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸村里所有，由企業(yè)管理，通過(guò)股份制合作，企業(yè)占效益分紅的20%，村委會(huì)占80%。”大槽村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任董蓓蕾介紹。
為規(guī)范扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理，宜昌市對(duì)形成的扶貧資產(chǎn)逐個(gè)確權(quán)，對(duì)已確權(quán)的資產(chǎn)錄入“全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)”，做到賬賬相符、賬實(shí)相符。“確權(quán)的目的是了解扶貧資產(chǎn)的增減情況，厘清管理權(quán)。”陳愛(ài)國(guó)說(shuō)。
為進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性扶貧資產(chǎn)活力，讓百姓真正從中受益，宜昌市還采取承包、租賃、托管、固定分紅、股份合作等多種形式，引進(jìn)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)和村集體經(jīng)濟(jì)組織自主經(jīng)營(yíng)的扶貧資產(chǎn)管理模式。
在大槽村，只要村民開(kāi)民宿和農(nóng)家樂(lè)，都會(huì)獲得補(bǔ)貼。“我們還將扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理情況納入市縣考核范圍之內(nèi)，并要求經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)按照經(jīng)營(yíng)合同進(jìn)行兌現(xiàn)，接受村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督。”陳愛(ài)國(guó)介紹。
把荒山當(dāng)田種
把樹(shù)當(dāng)莊稼管
漢江之濱，十堰市鄖陽(yáng)區(qū)楊溪鋪鎮(zhèn)的東方橄欖園里，橄欖樹(shù)上掛滿了成熟果子，村民三人一組，正快速地將指頭大小的油橄欖果摘好放進(jìn)筐里……這是湖北鑫欖源油橄欖科技有限公司投資的高標(biāo)準(zhǔn)油橄欖示范基地，有5萬(wàn)余株優(yōu)質(zhì)油橄欖樹(shù)。“基地里有200多戶村民，每年有土地流轉(zhuǎn)租金，還在橄欖園打工，收入均超過(guò)3萬(wàn)元。”公司負(fù)責(zé)人朱瑾艷介紹。
“去年10月底，我們有16萬(wàn)多建檔立卡貧困人口和85個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)全面脫貧。”鄖陽(yáng)區(qū)委書(shū)記胡先平說(shuō)，“農(nóng)產(chǎn)品投入大、見(jiàn)效慢，接下來(lái)我們要做好防返貧工作。”
今年，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》提出，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)專(zhuān)屬金融產(chǎn)品支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。這對(duì)鄖陽(yáng)來(lái)說(shuō)是個(gè)新的機(jī)遇。
油橄欖林、菇耳林和茶林每年都可釋氧固碳，鄖陽(yáng)區(qū)將國(guó)家政策、資金需求和本地生態(tài)資源結(jié)合，采用“預(yù)期碳匯收益權(quán)+”的擔(dān)保模式，推出多元化綠色金融產(chǎn)品。
今年6月以來(lái)，鄖陽(yáng)區(qū)多家銀行共為油橄欖林等綠色產(chǎn)業(yè)辦理了3.4億元的碳匯貸款，湖北鑫欖源油橄欖科技有限公司也獲得了3000萬(wàn)元授信額度。朱瑾艷說(shuō)，公司計(jì)劃明年初啟用規(guī)模更大、自動(dòng)化智能化程度更高的加工廠。
“鄖陽(yáng)的廣大群眾都把荒山當(dāng)田地種，把樹(shù)木當(dāng)莊稼管，不僅護(hù)好了‘綠寶山’，也挑上了‘金扁擔(dān)’。”胡先平說(shuō)。（記者 吳 君）
（來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)）
