借鑒澳門(mén)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)模式

得益于良好的醫(yī)療條件和養(yǎng)老保障，澳門(mén)居民的平均壽命達(dá)到84.5歲，位于世界前列。澳門(mén)特區(qū)政府非常重視對(duì)長(zhǎng)者的生活保障，除每月的養(yǎng)老金以及每年的現(xiàn)金分享、敬老金、中央公積金特別撥款等之外，特區(qū)政府還對(duì)不同生活狀況的長(zhǎng)者分別提供針對(duì)性的服務(wù)，包括成立輔助失智癥長(zhǎng)者的中心、針對(duì)獨(dú)居老人及雙老老人的“平安通”服務(wù)等，并提出了包含“醫(yī)社服務(wù)”“權(quán)益保障”“社會(huì)參與”“生活環(huán)境”等方面14個(gè)范疇組成的“澳門(mén)特區(qū)養(yǎng)老保障機(jī)制政策框架”，由400多項(xiàng)具體措施組成的“2016至2025年長(zhǎng)者服務(wù)十年行動(dòng)計(jì)劃”。這些細(xì)致入微的養(yǎng)老服務(wù)和行之有效的產(chǎn)業(yè)模式，為珠海探索創(chuàng)新服務(wù)模式、推進(jìn)大灣區(qū)養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同發(fā)展，提供了很好的參考。

今年初，在珠海拱北養(yǎng)老服務(wù)中心舉辦了一個(gè)特別的公益活動(dòng)——“耆樂(lè)融融”關(guān)愛(ài)拱北高齡獨(dú)居老人公益活動(dòng)，這是拱北街道黨工委、辦事處開(kāi)發(fā)的公益項(xiàng)目之一。志愿者為93歲高齡獨(dú)居老人徐姨和80歲退伍老兵蔡叔送去了春聯(lián)、大米等慰問(wèn)品，并為他們進(jìn)行了居家清潔、貼春聯(lián)、藥品檢查、指甲修剪等服務(wù)。

“通過(guò)前期上門(mén)探訪、社區(qū)走訪，我們了解到轄區(qū)50名高齡獨(dú)居長(zhǎng)者的基本情況及服務(wù)需求，將長(zhǎng)者們分為全自理、半自理、失能3個(gè)等級(jí)開(kāi)展適老化服務(wù)。”“耆樂(lè)融融”項(xiàng)目執(zhí)行社工介紹說(shuō)，今后還將邀請(qǐng)澳門(mén)工會(huì)聯(lián)合總會(huì)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的專家到珠海，開(kāi)展沙龍座談、培訓(xùn)督導(dǎo)，將澳門(mén)的社區(qū)長(zhǎng)者服務(wù)模式引入內(nèi)地，豐富和發(fā)展珠海的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

打造優(yōu)質(zhì)高效網(wǎng)格化體系

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，支持珠海和澳門(mén)在橫琴合作建設(shè)集養(yǎng)老、居住、教育、醫(yī)療等功能于一體的綜合民生項(xiàng)目。對(duì)于如何推進(jìn)珠澳養(yǎng)老服務(wù)深度合作、大膽創(chuàng)新，一些專家學(xué)者提出了建設(shè)性意見(jiàn)。

珠海市人民醫(yī)院院長(zhǎng)陸驪工分析認(rèn)為，珠海市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展模式存在著小、散、雜等特點(diǎn)，下一步要積極打造優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)養(yǎng)醫(yī)聯(lián)體網(wǎng)格化體系，完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合配套相關(guān)政策。他建議以珠海市人民醫(yī)院橫琴分院為試點(diǎn)單位，建立珠澳養(yǎng)老示范基地，與港澳深度合作。從政策上允許從港澳引進(jìn)國(guó)際化先進(jìn)藥品在橫琴使用，協(xié)調(diào)解決港澳醫(yī)務(wù)人員多點(diǎn)執(zhí)業(yè)問(wèn)題。同時(shí)，力爭(zhēng)高效高質(zhì)打造有珠海特色的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式，積累總結(jié)并推廣發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮引領(lǐng)示范效應(yīng)。

此前，有專家建議，根據(jù)澳門(mén)、珠海、中山的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，有必要也有可能建立一種統(tǒng)一的、協(xié)作的、低繳費(fèi)而高回報(bào)的針對(duì)流動(dòng)人口的養(yǎng)老金保險(xiǎn)體系。

澳門(mén)距離珠海、中山兩市較近，在珠海、中山建立合作養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，一方面可以迎接更多澳門(mén)同胞年老時(shí)“落葉歸根”；另一方面，有利于對(duì)兩地養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的人力、物力、財(cái)力進(jìn)行整合，針對(duì)老人的需要和消費(fèi)特點(diǎn)，加強(qiáng)與現(xiàn)代科技相結(jié)合，進(jìn)一步提高產(chǎn)品和服務(wù)的個(gè)性化設(shè)計(jì)，使養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)拓展為老年產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)海外版；記者  毛磊）