編者按：“第一步要邁準(zhǔn)邁穩(wěn)，邁出新氣象，邁出新成效。”今年是“十四五”開局之年，習(xí)近平總書記深入多地考察調(diào)研，發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要指示，引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)健開局。圍繞今年以來總書記治國理政生動實(shí)踐，人民網(wǎng)推出“開局！習(xí)近平落子布局這些事兒”系列報(bào)道。
大國治理，機(jī)杼萬端，唯法為治。
“各級政法機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹黨的十九屆五中全會和中央全面依法治國工作會議精神，更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向，切實(shí)推動政法工作高質(zhì)量發(fā)展。”
今年1月，習(xí)近平總書記對政法工作作出重要指示，成為“十四五”開局之年法治中國建設(shè)的行動指引，法治建設(shè)宏偉藍(lán)圖徐徐展開。
頂層布局 指引法治中國行穩(wěn)致遠(yuǎn)
闊步全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，中國將如何繼續(xù)開辟自己的法治道路？
“在統(tǒng)籌推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想的實(shí)踐中，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，我們要更加重視法治、厲行法治，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，堅(jiān)持依法應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾。”習(xí)近平總書記字字千鈞，為我國法治建設(shè)錨定航向、擘畫藍(lán)圖。
法治中國乘風(fēng)破浪，離不開思想燈塔的定向領(lǐng)航——
2020年11月，中央全面依法治國工作會議上明確習(xí)近平法治思想在全面依法治國工作中的指導(dǎo)地位。
“堅(jiān)持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)”“堅(jiān)持以人民為中心”“堅(jiān)持中國特色社會主義法治道路”……精辟概括的“十一個堅(jiān)持”，為續(xù)寫法治中國新篇章提供了根本遵循。
旗幟引領(lǐng)方向，道路決定命運(yùn)。習(xí)近平法治思想作為“中國之治”的圭臬，奉法強(qiáng)國的指南，掀開了法治中國建設(shè)嶄新篇章。
法治中國揚(yáng)帆起航，離不開科學(xué)規(guī)劃的精準(zhǔn)指引——
“法治建設(shè)規(guī)劃，事關(guān)全面依法治國工作全局。”《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020—2025年)》的出臺，標(biāo)志著新時代中國特色社會主義法治建設(shè)頂層設(shè)計(jì)的基本形成，是“十四五”時期統(tǒng)籌推進(jìn)法治中國建設(shè)的總藍(lán)圖、路線圖、施工圖。
與此同時，各地法治建設(shè)步履鏗鏘，紛紛出臺五年法治建設(shè)規(guī)劃，搭起法治建設(shè)“四梁八柱”：浙江瞄準(zhǔn)建設(shè)法治中國示范區(qū)總目標(biāo)統(tǒng)籌布局；上海從“人與法治”“城市與法治”“開放與法治”三個層面謀劃推進(jìn)；江西圍繞5個方面22項(xiàng)主要任務(wù)精準(zhǔn)部署……
規(guī)劃引領(lǐng)未來，行動決定結(jié)果。從頂層設(shè)計(jì)到基層積極響應(yīng)，黨和國家各項(xiàng)工作全面納入法治化軌道，鑄就新時代法治中國建設(shè)基石。
良法善治 筑牢法治中國大廈地基
“法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。”在習(xí)近平法治思想的指引下，政法戰(zhàn)線全線發(fā)力，為“十四五”良好開局貢獻(xiàn)法治力量。
開局起步，立法先行。制定鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法、海南自由貿(mào)易港法等，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需要；出臺期貨法、印花稅法等，推動實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；制定個人信息保護(hù)法、社會救助法、法律援助法等，積極回應(yīng)民生訴求……一部部事關(guān)國計(jì)民生的法律法規(guī)相繼落地，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展夯實(shí)法治基礎(chǔ)。
提步加速，司法護(hù)航。深化司法責(zé)任制綜合配套改革，完善司法人員分類管理機(jī)制；深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，健全認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度；推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)綜合司法保護(hù)試點(diǎn)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法院建設(shè)；優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)法院、智慧檢務(wù)建設(shè)……一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措次第推出，為促進(jìn)社會公平正義注入法治動能。
平穩(wěn)運(yùn)行，執(zhí)法亮劍。公安機(jī)關(guān)劍指國家安全、經(jīng)濟(jì)金融、涉黑涉惡、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域犯罪亂象；司法行政部門全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”、證明事項(xiàng)告知承諾制；政務(wù)部門縱深推進(jìn)“放管服”改革，深化“證照分離”改革，加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)……一件件便民惠民措施陸續(xù)出臺，為平安中國筑牢法治根基。
今年以來，我國法治體系全面提升，法治建設(shè)格局成效日顯。“堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。要繼續(xù)推進(jìn)法治領(lǐng)域改革，解決好立法、執(zhí)法、司法、守法等領(lǐng)域的突出矛盾和問題。”習(xí)近平總書記的深刻論斷，正轉(zhuǎn)化為法治中國建設(shè)的生動實(shí)踐。
民為主體 彰顯法治中國本質(zhì)特征
“堅(jiān)持以人民為中心”“全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民，必須堅(jiān)持為了人民、依靠人民”“推進(jìn)全面依法治國，根本目的是依法保障人民權(quán)益”……“人民”既是習(xí)近平法治思想的鮮亮底色，也是習(xí)近平總書記部署法治中國建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
“十四五”開篇，“一切為了人民”的執(zhí)政理念融入到法治建設(shè)的“施工”全程。
聚焦群眾急難愁盼，政法機(jī)關(guān)重拳出擊保民生——
針對人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，公安機(jī)關(guān)持續(xù)開展“云劍”“凈邊”“昆侖”“斷卡”“獵狐”“團(tuán)圓”等專項(xiàng)行動；各級法院扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”活動，減少當(dāng)事人訴累；檢察機(jī)關(guān)深化檢察供給側(cè)改革，做實(shí)檢察公開聽證、行政爭議實(shí)質(zhì)性化解等工作。
圍繞群眾多元法治需求，公共法律服務(wù)向更多人敞開大門——
為保障老年人、農(nóng)民工等困難群眾權(quán)益，繼續(xù)實(shí)施中央專項(xiàng)彩票公益金法律援助項(xiàng)目，根據(jù)規(guī)劃，未來五年將支持辦理案件約40萬件；為助力中西部地區(qū)法治建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“1+1”中國法律援助志愿者行動項(xiàng)目，今年已選送251名志愿者；為強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興法治保障，自今年5月起，在全國開展為期兩年的“鄉(xiāng)村振興 法治同行”活動。
民之所望，施政所向。在全面推進(jìn)依法治國的號角聲中，各項(xiàng)改革直面人民群眾關(guān)注的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”，“用法治保障人民安居樂業(yè)”成為一道時代的鮮明烙印。
新征程，法治中國夢想熠熠生輝。走向“十四五”時期的法治中國，我們期待更多進(jìn)步。正如習(xí)近平總書記深刻指出的：“既要立足當(dāng)前，運(yùn)用法治思維和法治方式解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的深層次問題；又要著眼長遠(yuǎn)，筑法治之基、行法治之力、積法治之勢，促進(jìn)各方面制度更加成熟更加定型，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供長期性的制度保障。”未來，仍要埋頭真抓實(shí)干，邁出堅(jiān)定的法治步伐。
