形成保護合力

　　探索社區(qū)共管機制，引導(dǎo)群眾從被動保護滇金絲猴轉(zhuǎn)為主動保護

　　白馬雪山自然保護區(qū)及其周邊3公里區(qū)域內(nèi)，一度有7萬多農(nóng)民靠山吃山，包括伐取薪柴、采挖蟲草和松茸、開墾農(nóng)牧業(yè)用地等。

　　一邊是滇金絲猴的生存，一邊是群眾的生計，如何統(tǒng)籌生物多樣性保護與助農(nóng)增收實現(xiàn)雙贏？

　　“這些年對滇金絲猴的保護措施不斷加強，成效明顯。”去年卸任白馬雪山國家級自然保護區(qū)管護局局長的謝紅芳說，“著眼長遠，還要更好調(diào)動周邊村民的保護積極性，讓他們在保護中受益。”

　　清晨，響古箐村民余新華爬過長滿蕁麻的小山坡，來到一片遮陰棚下，地里的滇重樓、秦艽、金鐵鎖等中草藥長勢喜人。忙完地里的活，他又去附近的蜂場割蜜。種植中草藥加上養(yǎng)蜂，余新華一家年收入5萬多元。

　　余新華2011年開始養(yǎng)蜜蜂，但與父輩的方法不同，遵照專家指導(dǎo)，他家里的蜂箱不再是掏空樹干做成的，而是保暖又衛(wèi)生的新式蜂箱。“用新式蜂箱養(yǎng)蜂，便于管理，產(chǎn)出的蜂蜜品質(zhì)也更高。”余新華說，“這要感謝社區(qū)共管項目請來云南農(nóng)業(yè)大學的老師，給我們傳授科學養(yǎng)蜂方法。”

　　2014年起，白馬雪山自然保護區(qū)開展生物多樣性保護社區(qū)共管探索，把保護區(qū)自然資源管理與社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作為一個整體來考慮，著力改善保護區(qū)及周邊村民生計，轉(zhuǎn)變其生產(chǎn)生活方式，引導(dǎo)群眾從被動保護滇金絲猴轉(zhuǎn)為主動保護。

　　社區(qū)共管探索實踐帶來諸多改變，松茸資源管理就是其中之一。每年7月前后，雨季到來，采挖松茸迎來好時節(jié)，這是保護區(qū)周邊不少村民的主要收入來源。過去相當長一段時間，出于“我不挖，其他人也會挖”的心理，許多未長大的童茸和開了傘將留下種子的老茸也被采挖，導(dǎo)致松茸產(chǎn)量逐年下降。群眾將這個問題反映到了保護區(qū)管護局。

　　保護區(qū)工作人員同村民一起商議加強松茸資源管理，決定先從禁采童茸入手。這時，問題來了：多大算童茸？有人提議測量大小，但測量的人如果優(yōu)親厚友怎么辦？最后大家商定：按一定尺寸焊鋼圈，能穿過去的是童茸，嚴格禁采，并制定處罰細則；實施間歇采摘，采三天歇一天，讓松茸生長“喘口氣”；當?shù)厮扇咨L離不開云南松和高山櫟，不少村子在村規(guī)民約中明確禁伐木材、薪柴，保障松茸長線收入。

　　幾年下來，白馬雪山的松茸逐漸成為市場上的搶手貨，既助農(nóng)增收，又讓村民意識到保護森林生態(tài)的重要性。

　　走進響古箐，原先家家戶戶房頂覆蓋的木板不見了，取而代之的是新型材料樹脂瓦。在白馬雪山自然保護區(qū)工作了38年的鐘泰說：“以前村民用的是木制的‘房頭板’——砍伐云杉等大樹后鋸成一塊塊木板。如今，‘板改瓦’的經(jīng)驗已在迪慶州推廣。”

　　“社區(qū)共管機制堅持自下而上反映訴求，根據(jù)群眾生產(chǎn)生活需要，保護區(qū)管護局研究解決問題，以項目制等方式示范探索，帶動、引導(dǎo)周邊村民在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展。”白馬雪山國家級自然保護區(qū)管護局高級工程師趙衛(wèi)東介紹，近年來，社區(qū)共管機制在白馬雪山自然保護區(qū)及周邊得到推廣，保護區(qū)內(nèi)包括滇金絲猴在內(nèi)的15種國家一級保護野生動物數(shù)量都在穩(wěn)步增長。

　　2017年9月，中辦、國辦印發(fā)《建立國家公園體制總體方案》，其中明確提出“建立社區(qū)共管機制”。在謝紅芳看來，社區(qū)共管機制是國家在保護生物多樣性方面采取有力措施的一個縮影。“上世紀90年代末，我國開始實施天然林禁伐，一些縣區(qū)砍樹賣錢的‘木頭財政’逐漸終結(jié)，這直接保護了滇金絲猴的生存環(huán)境。特別是黨的十八大以來，堅持山水林田湖草沙是生命共同體，協(xié)同推進生物多樣性治理；踐行綠水青山就是金山銀山的理念，探索生態(tài)價值轉(zhuǎn)化的實現(xiàn)路徑，推動了滇金絲猴保護取得新成效。”（記者 張 帆 徐元鋒 楊文明）

　（來源：人民日報）