綜合多樣的合作通常要以自上而下（從國家到社會）和自下而上（從社會到國家）同時(shí)進(jìn)行為前提。不得不指出的是，目前中俄合作自上而下的發(fā)展要強(qiáng)于自下而上。也就是說，兩國雖明確表達(dá)了深化雙邊合作的意愿，但社會對這種合作的廣泛需求相對較弱。可以作出的判斷是，問題的根源出在目前已經(jīng)形成的經(jīng)濟(jì)合作模式上，其特點(diǎn)是合作在很大程度上僅限于由國家機(jī)構(gòu)監(jiān)管的大型和超大型項(xiàng)目。能源、運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展和軍事技術(shù)領(lǐng)域的項(xiàng)目固然至關(guān)重要，但它們遠(yuǎn)非總能激發(fā)社會和人文關(guān)系方面的廣泛影響，而社會和人文關(guān)系對賦予兩國關(guān)系真正的綜合多樣性而言必不可少。兩國依靠中小企業(yè)顯著擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)合作（例如按照俄意經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展典范），可強(qiáng)化中俄對社會人文合作的需求。
5.不損害第三國利益。
中俄兩國強(qiáng)調(diào)，兩國關(guān)系具有自己的基礎(chǔ)和發(fā)展邏輯，不針對任何第三國。可以推測，即便沿“北京-華盛頓”或“莫斯科-華盛頓”軸心的緊張局勢明顯緩和，也不會導(dǎo)致中俄相互合作的意愿隨之下降。同樣可以得出一個(gè)合乎邏輯的結(jié)論，即中俄雙邊關(guān)系不再充當(dāng)兩國與歐盟發(fā)展合作的迫不得已的替代品。
