《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者獲悉，西南政法大學(xué)人權(quán)研究院和西南政法大學(xué)非傳統(tǒng)安全研究所將于近日聯(lián)合發(fā)布題為《新疆棉花不容抹黑——新疆棉花生產(chǎn)是否存在“強(qiáng)迫勞動(dòng)”》的調(diào)研報(bào)告。報(bào)告作者、西南政法大學(xué)人權(quán)研究院副教授尚海明在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示，新疆的棉花生產(chǎn)機(jī)械化水平遠(yuǎn)超出外界想象，而且采棉花在當(dāng)?shù)乇仍诠S的收入還要高，很多人搶著去，根本不存在“強(qiáng)迫”，“西方學(xué)者如果能夠稍微做一點(diǎn)實(shí)際調(diào)研，就不會(huì)得出‘新疆存在大規(guī)模強(qiáng)迫勞動(dòng)’這樣一種荒謬的結(jié)論。”
由于部分西方媒體指責(zé)新疆、尤其是南疆地區(qū)存在大規(guī)模的利用“強(qiáng)迫勞動(dòng)”進(jìn)行棉花生產(chǎn)現(xiàn)象。從2019年開始，“良好棉花發(fā)展協(xié)會(huì)”（BCI）以所謂“強(qiáng)迫勞動(dòng)”為由無限期暫停新疆棉花企業(yè)的良好棉花認(rèn)證，隨后，H&M、NIKE等聲明抵制新疆棉花事件，引起輿論嘩然。
“這份報(bào)告的形成確實(shí)具有一定的偶然性。”尚海明對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，今年3月份，西南政法大學(xué)人權(quán)研究院和非傳統(tǒng)安全研究所前往新疆進(jìn)行課題調(diào)研，恰逢“新疆棉”事件成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)，因此課題組隨即討論決定，有必要對(duì)新疆棉花生產(chǎn)情況做一個(gè)調(diào)研，讓國(guó)際社會(huì)更好地理解新疆真實(shí)情況，“我們大概用了兩周的時(shí)間，先后去了阿克蘇、喀什、和田三個(gè)地州，對(duì)當(dāng)?shù)孛藁ǚN植大戶，采棉人，棉花中介，棉紡織企業(yè)，以及當(dāng)?shù)乜h鄉(xiāng)兩級(jí)政府工作人員、村委會(huì)相關(guān)人員等進(jìn)行了訪談，并對(duì)棉花種植、農(nóng)機(jī)具情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。”
《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解到，這份即將與公眾見面的報(bào)告共一萬多字，分為“棉花生產(chǎn)機(jī)械化在南疆地區(qū)已成常態(tài)”“棉花生產(chǎn)機(jī)械化水平提升成因分析”“南疆地區(qū)人工采棉情況調(diào)查”“結(jié)論”四個(gè)部分。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近年來，為提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本，南疆地區(qū)的棉花種植戶紛紛開始引進(jìn)新技術(shù)，購(gòu)買新機(jī)械設(shè)備，逐步實(shí)現(xiàn)了精量播種、水肥一體化、測(cè)土配方施肥、高效采棉等生產(chǎn)全過程機(jī)械化。這其中機(jī)器采棉已經(jīng)成為一種趨勢(shì)，如在阿克蘇地區(qū)，2020年采棉機(jī)保有量已達(dá)到834臺(tái)，機(jī)采棉面積占全地區(qū)棉花播種面積的71.3%。
喀什市阿克喀什鄉(xiāng)依布拉因·亞森家的多功能拖拉機(jī)
“在我們一般印象里，新疆地處中國(guó)西部，它的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平相對(duì)來說較內(nèi)地應(yīng)該要落后一些，但當(dāng)我們?nèi)?shí)地調(diào)研，去跟這些種棉大戶面對(duì)面溝通，才發(fā)現(xiàn)，新疆的棉花生產(chǎn)機(jī)械化水平遠(yuǎn)超出我們的想象。”尚海明說。報(bào)告認(rèn)為，南疆地區(qū)棉花生產(chǎn)機(jī)械化水平的提升受多種因素影響。棉花合作社與棉花生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的出現(xiàn)提升了機(jī)械設(shè)備的使用水平，政府提供的農(nóng)機(jī)具購(gòu)買補(bǔ)貼大幅降低了農(nóng)機(jī)具購(gòu)買成本。更為重要的，棉花生產(chǎn)大戶通過機(jī)械化生產(chǎn)降低棉花生產(chǎn)的成本。
阿克蘇柳源片區(qū)管委會(huì)天海村寧左福家的無人駕駛播種機(jī)
喀什地區(qū)岳普湖縣阿洪魯庫(kù)木鄉(xiāng)艾孜提艾力·薩吳爾家的無人機(jī)
每年9月至11月，來自新疆、山東、河南、甘肅等全國(guó)各地的采棉工人都會(huì)參與到新疆棉花采摘的工作中來。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這其中，高收入無疑是民眾從事棉花手工采摘的最大動(dòng)因。
調(diào)研報(bào)告顯示，一般來說，跨地區(qū)全職采棉工人每天采棉可達(dá)100至160公斤，少數(shù)采棉工人每天采棉可達(dá)200公斤。以陸地棉70天左右的棉鈴開放期為例，即使采棉工人僅工作50天，至少可有10000元的采棉收入，多的收入則可達(dá)到20000余元。根據(jù)《2019年新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2019年全區(qū)居民人均可支配收入23103元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34664元，農(nóng)村居民人均可支配收入13122元，“很顯然，采棉工人每年僅在采棉季（9月至11月）的收入就可以達(dá)到甚至超過農(nóng)村居民人均可支配收入，這顯然是新疆少數(shù)民族采棉工人選擇采棉的重要原因之一。”
“有一件事讓我們印象深刻，喀什的一家棉紡織企業(yè)負(fù)責(zé)人跟我們反映，每年的9、10月份，他們員工的出勤率都會(huì)比較低。因?yàn)槊康矫藁ú烧募竟?jié)，大家都搶著出去采棉花了，采棉花的收入比在工廠的收入高出很多。為此，他們不得不提高企業(yè)的全勤獎(jiǎng)，激勵(lì)他們的工人留下來工作。”尚海明對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者感嘆：“那些西方學(xué)者如果能夠稍微做一點(diǎn)實(shí)際調(diào)研，就不會(huì)得出‘新疆存在大規(guī)模強(qiáng)迫勞動(dòng)’這樣一種荒謬的結(jié)論。像這樣一個(gè)收入相對(duì)較高，大家都爭(zhēng)搶著去做的工作，存在‘強(qiáng)迫’嗎？”
此次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，西方關(guān)于新疆棉花采摘的指責(zé)嚴(yán)重缺乏事實(shí)依據(jù)，新疆棉花生產(chǎn)過程的所有環(huán)節(jié)都不存在任何“強(qiáng)迫勞動(dòng)”跡象。今天的南疆，通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)與國(guó)家農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等舉措，棉花生產(chǎn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模機(jī)械化，對(duì)勞動(dòng)力的需求量相比以往已大幅降低。而相比其他職業(yè)，棉花手工采摘的高收入對(duì)南疆民眾而言，仍極具吸引力。尤其是在機(jī)械化采摘大量增加的情況下，棉花手工采摘崗位變得越來越稀缺搶手，這些采棉工只能轉(zhuǎn)移到其他行業(yè)就業(yè)。在采棉過程中，采棉工的自由擇業(yè)權(quán)、獲取勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)、休息休假權(quán)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)權(quán)等權(quán)利都得到了良好保障。
尚海明認(rèn)為，新疆“強(qiáng)迫勞動(dòng)”謊言的出現(xiàn)，與中美對(duì)抗背景下部分西方國(guó)家試圖通過污名化中國(guó)爭(zhēng)奪國(guó)際話語權(quán)有關(guān)，也與長(zhǎng)期以來西方社會(huì)的意識(shí)形態(tài)偏見相關(guān)聯(lián)。西方社會(huì)有關(guān)新疆“強(qiáng)迫勞動(dòng)”話語的生成，并非一蹴而就，而是西方社會(huì)長(zhǎng)期以來對(duì)中國(guó)民族政策、人權(quán)實(shí)踐偏見的凝結(jié)，是西方國(guó)家話語霸權(quán)的體現(xiàn)。（記者 范凌志 劉欣）
（來源：環(huán)球時(shí)報(bào)-環(huán)球網(wǎng)）
