(兩會(huì)前瞻)“十四五”開局之年，中國(guó)發(fā)展新引擎何在？

　　中新社北京2月22日電 題：“十四五”開局之年，中國(guó)發(fā)展新引擎何在？

　　中新社記者 李曉喻

　　2021年全國(guó)兩會(huì)召開在即。站在新的歷史起點(diǎn)上，中國(guó)如何打造新發(fā)展引擎，為“十四五”開好局，是此次兩會(huì)的重要看點(diǎn)之一。

　　歷經(jīng)幾十年平穩(wěn)發(fā)展后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪已駛?cè)敫咛魬?zhàn)性的“新水域”。一方面，世界大變局加速演進(jìn)，全球疫情形勢(shì)仍有諸多不確定性，各種衍生風(fēng)險(xiǎn)不容忽視；另一方面，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，一些傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)能已難以滿足現(xiàn)實(shí)需要。無論是提高抵御外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊的能力，還是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康發(fā)展，加快培育新發(fā)展引擎都刻不容緩。

資料圖：北京人民大會(huì)堂外紅旗迎風(fēng)飄揚(yáng)。 金碩 攝

　　學(xué)者認(rèn)為，新形勢(shì)下中國(guó)將重點(diǎn)布局的新引擎主要有三。

　　其一，擴(kuò)大內(nèi)需。

　　2015年以來，最終消費(fèi)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率多穩(wěn)定在60%左右，已成為經(jīng)濟(jì)最主要的驅(qū)動(dòng)力。2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)之所以能率先克服疫情影響，也得益于龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。在經(jīng)濟(jì)全球化遇阻之際，更多依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)中國(guó)而言無疑是現(xiàn)實(shí)的選擇。

　　中國(guó)中等收入群體現(xiàn)已逾4億人，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破1萬美元。在中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴看來，如果未來能用15年左右將中等收入群體增加到8億人，將形成非?？捎^的消費(fèi)力量，大大增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可持續(xù)性。

　　最近幾個(gè)月，擴(kuò)大內(nèi)需已成為中國(guó)重磅會(huì)議的“高頻詞”。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)。地方兩會(huì)上，絕大多數(shù)省份亦把擴(kuò)大內(nèi)需、加快釋放消費(fèi)潛力列為今年重點(diǎn)工作之一，準(zhǔn)備采取發(fā)展服務(wù)消費(fèi)、線上消費(fèi)等一系列舉措。

　　不過，相比“短平快”式的激勵(lì)政策，眼下中國(guó)更需要在影響消費(fèi)、儲(chǔ)蓄、投資的制度性因素上著手，形成擴(kuò)大內(nèi)需的長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)這一問題，2021年全國(guó)兩會(huì)料將有所回應(yīng)。