第三,讓公共投資和市場機(jī)制相結(jié)合,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生和教育方面的發(fā)展,多主體共同參與脫貧事業(yè),政府與市場力量的結(jié)合十分有效。
另外,中國發(fā)展的一大標(biāo)志是對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的大膽投資。除了在高速鐵路、國家輸電網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域的投資,中國的政策制定者還著眼于大規(guī)模電氣化、光纖、5G等領(lǐng)域,這些都是未來經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)。同時(shí),對(duì)數(shù)字化、可再生能源等領(lǐng)域的前瞻性投資也非常重要。
我認(rèn)為中國過去幾十年減貧事業(yè)中有很多關(guān)于長期發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),對(duì)東盟國家、南亞和非洲等地都非常適用。事實(shí)上,中國有廣泛的對(duì)外支持項(xiàng)目,但在中國和受援國以外并不廣為人知。我建議中國設(shè)立一個(gè)像美國國際開發(fā)署(USAID)、英國國際開發(fā)事務(wù)部(DFID)、日本國際協(xié)力事業(yè)團(tuán)(JICA)和瑞典國際開發(fā)署(SIDA)這樣面向公眾的發(fā)展機(jī)構(gòu),以便讓更多人了解中國作出的努力,并有更多機(jī)會(huì)與全球?qū)W者和發(fā)展實(shí)踐者交流。
中國應(yīng)更關(guān)注中長期發(fā)展
《參考消息》:您認(rèn)為中國下一步的扶貧工作會(huì)面臨怎樣的挑戰(zhàn),對(duì)此有何建議?
薩克斯:盡管中國消除了極端貧困,但城鄉(xiāng)差距仍然很大,很多農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)力水平較低。隨著中國繼續(xù)推進(jìn)城市化進(jìn)程,大城市將更加發(fā)達(dá),而農(nóng)村地區(qū)的人口可能會(huì)繼續(xù)下降。政府需要做的是提升留在農(nóng)村的人口的生活水平,同時(shí)提升城市生產(chǎn)力、改善人口健康狀況和居住環(huán)境。我認(rèn)為中國正朝著這個(gè)方向邁進(jìn)。
