
未來5到15年,中國將怎樣發(fā)展?這是黨的十九屆五中全會所要回答的主要命題。
發(fā)展規(guī)劃,與每個人都息息相關(guān)。它既是黨中央的全局謀劃,也是你我的生活指南。
全會通過的規(guī)劃《建議》,60條、2萬余字,想要一下子學(xué)懂弄通確實不容易。但只要緊緊扭住發(fā)展這條紅線,找出“導(dǎo)航密碼”,你的發(fā)言就不會離題,你的工作就不會跑偏,你的日子就會越過越有味道。
這個密碼不妨概括為三個“新”——
新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。
我們走到哪兒了?
人的一生有不同階段,每個階段有不同的任務(wù)。國家亦是如此。
根據(jù)時與勢的變化,及時對所處發(fā)展階段作出分析判斷,確定階段性的任務(wù),這是我們黨治國理政的重要經(jīng)驗。
“一五”有“一五”的任務(wù),“十四五”當(dāng)然有“十四五”的任務(wù)。
中國共產(chǎn)黨即將建黨100年、新中國成立70多年、改革開放40多年、中國特色社會主義進入新時代,在這樣一個歷史進程中,黨中央如何判斷中國所處的發(fā)展階段?
“十四五”時期“我國將進入新發(fā)展階段”——今年8月24日,習(xí)近平總書記在經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)<易剷?,作出這個重要論斷。

新華社記者 李學(xué)仁 攝
在五中全會上,習(xí)近平總書記進一步指出:“新發(fā)展階段,就是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家向第二個百年奮斗目標進軍的階段。”“進入新發(fā)展階段,是中華民族偉大復(fù)興歷史進程的大跨越。”
全面小康勝利在望,歷史將掀開新的篇章,這個篇章的主題就是“社會主義現(xiàn)代化”。
百年大變局疊加全球大疫情,世界進入動蕩變革期。中國的發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但面臨的國內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化。
發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變了,發(fā)展理念、思路、方法也要隨之變化。這次中央全會提出的一系列戰(zhàn)略部署和政策舉措,無不立足于新發(fā)展階段這一新的歷史方位。
路徑如何規(guī)劃?
5年前,黨的十八屆五中全會首次提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念。“十三五”時期的實踐充分證明,新發(fā)展理念完全是科學(xué)的、正確的。
放眼“十四五”乃至更長發(fā)展階段,習(xí)近平總書記強調(diào):“新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念,必須是高質(zhì)量發(fā)展。”
從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變,進入新發(fā)展階段,質(zhì)量問題已成為發(fā)展中的矛盾和問題的集中體現(xiàn)。
這次規(guī)劃《建議》從12個方面對“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放的重點任務(wù)進行了部署。這12部分總體上就是按五大發(fā)展理念的內(nèi)涵來組織的,真正體現(xiàn)了“把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域”。


 
          

