3 深化新征程的戰(zhàn)略部署，促進(jìn)戰(zhàn)略展開

　　黨的十九屆五中全會(huì)明確提出“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。這是承應(yīng)2008年國際金融危機(jī)以來我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在向以國內(nèi)大循環(huán)為主體轉(zhuǎn)變的大趨勢(shì)，根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件的客觀變化，針對(duì)近年來我國外部環(huán)境和自身發(fā)展所具有的要素稟賦變化，市場和資源兩頭在外的國際大循環(huán)動(dòng)能明顯減弱，內(nèi)需潛力不斷釋放和國內(nèi)大循環(huán)活力日益強(qiáng)勁等新發(fā)展態(tài)勢(shì)作出的新的重大論斷，是重塑后疫情時(shí)代我國國際合作和競爭新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇。新發(fā)展格局強(qiáng)調(diào)的是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)，不是封閉的國內(nèi)循環(huán)；國內(nèi)循環(huán)也是建立在國內(nèi)統(tǒng)一大市場基礎(chǔ)上的大循環(huán)，不是每個(gè)地方都搞自我小循環(huán)。加快構(gòu)建新發(fā)展格局是我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實(shí)踐運(yùn)用，是主動(dòng)作為，不是被動(dòng)應(yīng)對(duì)；是長期戰(zhàn)略，不是權(quán)宜之計(jì)。

　　黨的十九屆五中全會(huì)針對(duì)國際科技競爭新態(tài)勢(shì)，明確提出“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”，強(qiáng)調(diào)要“面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強(qiáng)國”。這在我們黨編制五年規(guī)劃建議歷史上還是第一次。在疫情全球大流行背景下，產(chǎn)業(yè)體系完備的重要性和產(chǎn)業(yè)空心化的危險(xiǎn)性凸顯。全會(huì)鮮明提出加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)；要求堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力。這兩點(diǎn)都是著眼后疫情時(shí)代贏得國際戰(zhàn)略競爭的重要支撐。

　　以此為基礎(chǔ)，全會(huì)提出實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的一系列重要部署和重大舉措，包括堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)；加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)；形成強(qiáng)大國內(nèi)市場，構(gòu)建新發(fā)展格局；全面深化改革，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制；優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興；優(yōu)化國土空間布局，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化；繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，提高國家文化軟實(shí)力；推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生；實(shí)行高水平對(duì)外開放，開拓合作共贏新局面；改善人民生活品質(zhì)，提高社會(huì)建設(shè)水平；統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安中國；加快國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)富國和強(qiáng)軍相統(tǒng)一。這些都是以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握中國和世界發(fā)展大勢(shì)，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)作出的重要戰(zhàn)略部署，既注重戰(zhàn)略謀劃又講究政策選擇，既高瞻遠(yuǎn)矚又務(wù)實(shí)管用，旨在為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供有力保障。

　　（來源：光明日?qǐng)?bào)；作者：高祖貴）