中國首個外商獨資整車制造項目——特斯拉上海超級工廠近期啟動整車出口業(yè)務，中國制造Model 3首次出口歐洲，銷往德國、法國、意大利、西班牙、葡萄牙、瑞士等國家。圖為在上海市外高橋港區(qū)拍攝的準備出口歐洲的特斯拉Model 3?！ ⌒氯A社記者 王 翔攝
日前，商務部外資司負責人專門就前三季度吸引外資相關(guān)情況進行了介紹，并就熱點問題答記者問。最新數(shù)據(jù)顯示，1—9月，全國實際使用外資7188.1億元人民幣，同比增長5.2%；折合1032.6億美元，同比增長2.5%（不含銀行、證券、保險領域），今年以來吸收外資首次實現(xiàn)美元、人民幣項累計指標“雙轉(zhuǎn)正”。
分析人士認為，隨著中國統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得日益顯著的成果，宏觀經(jīng)濟穩(wěn)步回升、中國對全球經(jīng)濟主體的吸引力也越來越強。
在華業(yè)務逆勢加碼
9月當月實際使用外資990.3億元人民幣，同比增長25.1%；1—9月，全國新設立外商投資企業(yè)26367家；三季度，19個省市吸收外資實現(xiàn)正增長……一個經(jīng)濟體對外資有沒有吸引力，事實是最好的證明。
商務部外資司司長宗長青表示，今年前三季度，中國吸收外資主要呈現(xiàn)3個特點：一是吸收外資態(tài)勢總體趨穩(wěn)；二是吸收外資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化；三是外商投資信心回穩(wěn)向好。
“外商投資企業(yè)由疫情初期的等待觀望變成目前的增資擴資，寶馬、戴姆勒、西門子、豐田、LG、埃克森美孚、巴斯夫等一大批大項目在華增資擴產(chǎn)。1—9月外商投資企業(yè)利潤再投資以美元計同比增長25.5%。”宗長青說，預計正常情況下，今后3個月將延續(xù)當前的增長態(tài)勢，全年有望實現(xiàn)穩(wěn)外資工作目標。
數(shù)據(jù)的背后，是外資企業(yè)的實際行動。
8月26日，全球生物醫(yī)藥巨頭德國拜耳集團宣布啟動處方藥北京工廠產(chǎn)能提升項目，以滿足中國市場未來對拜耳高品質(zhì)藥品的進一步需求，該項目投資金額超過5000萬歐元。“這個項目不僅成為拜耳在中國發(fā)展之路上的又一里程碑，也是我們?yōu)楦嘀袊颊咛峁└咂焚|(zhì)藥物的新起點。在中國增資擴產(chǎn)充分顯示了拜耳的堅定承諾與信心。”拜耳集團大中華區(qū)總裁江維說。
9月26日，福特汽車全球首款先鋒純電SUV汽車“Mustang Mach—E”選擇在北京車展首次亮相。福特汽車認為，中國作為全球最重要的汽車市場和新能源汽車創(chuàng)新技術(shù)的驅(qū)動中心，一直是福特汽車全球電氣化戰(zhàn)略的重要組成部分。新車在華首次正式亮相，是福特進一步深化“更福特、更中國”的重要舉措。
“外資撤離論”不攻自破
外資企業(yè)的實際行動，讓“外資撤離論”不攻自破。
“中國的市場是開放的，外資企業(yè)每年有進有出、投資有增有減，這些都是正常的市場行為，符合市場規(guī)律。但從總體態(tài)勢看，進的多、出的少，增的多、減的少。年復一年，我國吸引外資不僅總量在增加，而且結(jié)構(gòu)在優(yōu)化、質(zhì)量在提升，在疫情暴發(fā)的今年也不例外。”宗長青說。
中國為何能始終保持較強的外資吸引力呢？對此，宗長青總結(jié)了幾個方面的原因。
率先復蘇的宏觀經(jīng)濟。中國前三季度經(jīng)濟增長在全球率先由負轉(zhuǎn)正，國際國內(nèi)對比明顯，充分展現(xiàn)了中國經(jīng)濟的韌性活力，從根本上穩(wěn)定了外商投資中國的預期和信心。不少外資企業(yè)將中國作為跨國投資的“避風港”。
持續(xù)推進的改革開放。今年以來，中國兩次出臺穩(wěn)外資10條新政策，發(fā)布新版全國和自貿(mào)試驗區(qū)負面清單，設立海南自由貿(mào)易港，增設3個自貿(mào)試驗區(qū)，深入推進金融等服務業(yè)開放……1—9月，中國服務業(yè)吸引外資增長15%，占比達77.9%。
不斷優(yōu)化的營商環(huán)境。外商投資法及其條例正式實施，全面取消商務領域外資企業(yè)審批備案，出臺外資企業(yè)投訴辦法，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。據(jù)中國美國商會調(diào)查，會員企業(yè)認為投資環(huán)境改善的比去年提高12個百分點。
持續(xù)開放“引力”增強
外資看好中國，不僅基于當前穩(wěn)健復蘇的經(jīng)濟，更因為持續(xù)深化改革、全面擴大開放帶來的長久機遇。
“中國金融業(yè)的進一步開放對像盧森堡國際銀行這樣的企業(yè)來說是一個重大機遇。未來，盧森堡國際銀行期待與更多的中國企業(yè)加強合作，并會推進在中國設立營業(yè)性機構(gòu)的計劃。”盧森堡國際銀行北京代表處首席代表王刃說。
荷蘭國際亞洲研究所經(jīng)濟史專家理查德·格里菲斯表示，中國疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，復工復產(chǎn)取得積極成效，不斷擴大開放的政策效果良好。從長遠來看，這將進一步增強外商在華投資信心。
宗長青對本報記者表示，下一步，商務部將持續(xù)深入貫徹黨中央、國務院“穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤”決策部署，堅持底線思維，完善應對預案，持續(xù)加大工作力度，努力實現(xiàn)全年穩(wěn)外資工作目標。
具體來看，主要是4個方面工作：持續(xù)抓好政策落地；抓好對外開放；抓好外資企業(yè)服務；抓好營商環(huán)境優(yōu)化。如對外開放方面，將加快修訂發(fā)布《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，擴大外資享受優(yōu)惠政策范圍；落實北京市建設國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)方案，在全國增加服務業(yè)擴大開放綜合試點等。（本報記者 王俊嶺）
《 人民日報海外版 》（ 2020年10月27日 第 03 版）
