(近觀中國)特殊節(jié)點赴特區(qū)，習近平為改革開放再蓄力

　　中新社北京10月14日電 (記者 張蔚然)在慶祝經濟特區(qū)建立40周年的特殊節(jié)點，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平14日在深圳發(fā)表重要講話，總結經濟特區(qū)建設經驗，要求在更高起點上推進改革開放。

　　“在中國即將開啟第二個百年發(fā)展征程之際，習近平吹響了改革開放的‘新號角’。”中央黨校(國家行政學院)教授戴焰軍說。

10月14日，深圳經濟特區(qū)建立40周年慶祝大會在廣東省深圳市隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在會上發(fā)表重要講話。 中新社記者 盛佳鵬 攝

　　八年三赴深圳 宣示開放不動搖

　　中共十八大以來，習近平南下深圳均選重要時間節(jié)點。

　　2012年就任中共中央總書記后，習近平離京考察調研的第一站就是深圳；6年后，他在中國紀念改革開放40周年之際又赴深圳；本月，習近平再到深圳在出席深圳經濟特區(qū)建立40周年慶祝大會時，他要求在更高起點上推進改革開放。

　　“習近平八年間三次到深圳，每次都有特殊意涵，但總的信號是堅持改革開放這面旗幟不動搖。”中央黨校(國家行政學院)教授張希賢說。

　　這次最新考察的時機更受矚目。中共十九屆五中全會將在本月下旬召開，會議將審議中共中央關于“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標的建議。中央黨校(國家行政學院)教授竹立家認為，習近平在全會前夕對經濟特區(qū)發(fā)展提出要求，不僅意在深圳等地，更意在全國發(fā)展“一盤棋”，為改革開放再蓄力。

　　眼下，中國發(fā)展處于新關口。從國內看，正值決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年，“十三五”將收官、“十四五”將起步。在國際上，世界經歷百年未有之大變局，逆全球化浪潮疊加世界經濟衰退，中國發(fā)展置身更復雜多變的環(huán)境。

　　“中國發(fā)展牽動全球目光。通過這次講話，習近平既明確了改革開放力從何來，也明晰了經濟特區(qū)乃至中國發(fā)展路徑，還為外界更好讀懂中國道路提供了方向感。”戴焰軍說。

10月14日，深圳經濟特區(qū)建立40周年慶祝大會在廣東省深圳市隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在會上發(fā)表重要講話。 中新社記者 盛佳鵬 攝

　　總結特區(qū)經驗 夯實“向前走”之基

　　此次在講話中，習近平以五個“歷史性跨越”回顧了深圳40年來的發(fā)展，凝練總結了經濟特區(qū)改革開放、創(chuàng)新發(fā)展積累的十條寶貴經驗，并明確了新時代深圳的歷史使命。

　　這些經驗包括，“必須堅持黨對經濟特區(qū)建設的領導”“必須堅持和完善中國特色社會主義制度”“必須堅持發(fā)展是硬道理”“必須堅持全方位對外開放”“必須堅持創(chuàng)新是第一動力”“必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想”“必須堅持科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法”“必須踐行綠水青山就是金山銀山的理念”“必須全面準確貫徹‘一國兩制’基本方針”“必須堅持在全國一盤棋中更好發(fā)揮經濟特區(qū)輻射帶動作用”等。

　　張希賢認為，這十條是深圳特區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關鍵所在，也是未來特區(qū)乃至中國繼續(xù)“向前走”所必須夯實的基礎。

　　“經驗中蘊含著注重速度、追求創(chuàng)新、自我超越、面向未來的精神，啟迪著進一步全面深化改革開放。”竹立家說。

　　在總結經濟特區(qū)十條經驗基礎上，習近平明確了新時代黨中央賦予深圳的歷史使命，要求深圳建設好中國特色社會主義先行示范區(qū)，創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例，提高貫徹落實新發(fā)展理念能力和水平，形成全面深化改革、全面擴大開放新格局，推進粵港澳大灣區(qū)建設，豐富“一國兩制”事業(yè)發(fā)展新實踐，率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

　　過去40年，深圳一直處在改革開放最前沿。戴焰軍認為，從深圳承擔的新時代歷史使命來看，中央希望深圳繼續(xù)當好排頭兵，開拓新路，以深圳的發(fā)展為全國發(fā)展注入動力。

　　著眼第二個百年 續(xù)寫“春天的故事”

　　面向新時代，習近平就深圳經濟特區(qū)建設提出六項要求，這些要求涉及貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革、全面擴大開放、推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化、踐行以人民為中心的發(fā)展思想、推進粵港澳大灣區(qū)建設等不同方面。

　　“中國正站在向第二個百年奮斗目標邁進的歷史起點上，習近平為新時代實現(xiàn)更大發(fā)展提供了路徑和指南。”竹立家說。

　　專家指出，以六方面要求為鑒，改革開放與創(chuàng)新發(fā)展將動力更足、初心更堅、合作面更廣。

　　比如，針對深化改革，習近平提出，“推進改革的復雜程度、敏感程度、艱巨程度不亞于40年前”，要求“堅持摸著石頭過河和加強頂層設計相結合，不失時機、蹄疾步穩(wěn)深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革”。

　　改革在推動發(fā)展的同時形成了一定程度上相對穩(wěn)定的制度體制機制，一些機制在過去曾提供發(fā)展動力，未來可能因不適應形勢需求而演變?yōu)楦畹俟痰淖枇?。張希賢認為，“破除此類阻力，就是為改革添動力。”

　　再如，習近平強調全面擴大開放，歡迎世界各國更多地參與中國經濟特區(qū)的改革開放發(fā)展，構建共商共建共享共贏新格局。

　　“著眼第二個百年，中國努力續(xù)寫更多‘春天的故事’，將不僅惠及自身，也意在與國際伙伴共同受益。”戴焰軍說。(完)