肯尼斯•羅斯

“人權(quán)觀察”原名為“赫爾辛基觀察”，1978年成立時(shí)是為了鼓動(dòng)蘇聯(lián)和東歐地區(qū)的民主運(yùn)動(dòng)，同時(shí)監(jiān)督蘇聯(lián)是否履行了《赫爾辛基協(xié)議》。該組織在全球有200多名雇員，每年預(yù)算約為2600萬(wàn)美元，它被認(rèn)為與美國(guó)政府有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。

2014年，兩位諾貝爾和平獎(jiǎng)得主致信“人權(quán)觀察”，這封題為“關(guān)閉美國(guó)政府旋轉(zhuǎn)門”的抗議信獲得131名專家學(xué)者聯(lián)署，他們批評(píng)該組織有眾多成員是美國(guó)前官員和中情局特工，在評(píng)論各國(guó)人權(quán)狀況時(shí)經(jīng)常與美國(guó)政府的外交政策及利益保持一致。

“人權(quán)觀察”每年發(fā)布所謂“全球人權(quán)狀況年度報(bào)告”，今年的報(bào)告中直接宣稱“中國(guó)對(duì)全球人權(quán)產(chǎn)生威脅”，指責(zé)中國(guó)顛覆了聯(lián)合國(guó)的人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。這份抹黑中國(guó)的報(bào)告原計(jì)劃由羅斯于1月15日在香港發(fā)布，他放話稱批評(píng)中國(guó)的報(bào)告應(yīng)在北京發(fā)布，但中國(guó)政府不可能允許，所以選擇了香港。不過(guò)，他飛抵香港后無(wú)法入境，只好灰溜溜地跑回美國(guó)。

羅斯經(jīng)常拿疫情做文章，大肆指責(zé)中國(guó)，還鼓動(dòng)歐洲國(guó)家一同制裁中國(guó)。羅斯的文章中不乏歪曲中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)治理行動(dòng)、妄稱中國(guó)在全球竊取個(gè)人隱私等內(nèi)容。就連“人權(quán)觀察”的創(chuàng)始人羅伯特·伯恩斯坦都曾多次批評(píng)羅斯看問(wèn)題存在偏見(jiàn)。

臭名遠(yuǎn)揚(yáng)的“自由之家”同樣喜歡在香港問(wèn)題上橫插一腳。作為一家非政府組織，“自由之家”明目張膽地收受美國(guó)政府資金。據(jù)報(bào)道，該組織的行為曾被拿到聯(lián)合國(guó)討論，古巴駐聯(lián)合國(guó)代表直指“自由之家”是中情局的眼線。俄羅斯代表直接質(zhì)問(wèn)：“為什么一個(gè)捍衛(wèi)人權(quán)的非政府組織會(huì)反對(duì)國(guó)際刑事法院的成立？”美國(guó)代表則辯護(hù)說(shuō)，“自由之家”的資金不是來(lái)自中情局，而是美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署——直接坐實(shí)該組織與美國(guó)政府的聯(lián)系。

“自由之家”號(hào)稱為全世界民主與自由代言，但該組織66%的預(yù)算資金來(lái)自美國(guó)政府。該組織多次公開(kāi)聲援亂港分子。去年初，“自由之家”以香港立法會(huì)議員“被剝奪”資格、北京干預(yù)加劇等為由給香港的自由度打上59分，是它2002年被納入報(bào)告后的最低分。在中國(guó)慶祝建國(guó)70周年之際，“自由之家”還在臉書上發(fā)文侮辱中國(guó)，稱其“標(biāo)志著晦暗的時(shí)刻”。

“自由之家”1941年創(chuàng)建時(shí)，是美國(guó)應(yīng)對(duì)歐洲納粹主義和希特勒的組織，后來(lái)變成干預(yù)他國(guó)內(nèi)政的工具。如同介入香港問(wèn)題一樣，“自由之家”在東歐等地以支持民主的名義，多次輸出美國(guó)政府資金和意識(shí)形態(tài)，顛覆不被美國(guó)認(rèn)可的政權(quán)。可以說(shuō)，“自由之家”是披著非政府組織外衣的隱形對(duì)外作戰(zhàn)機(jī)構(gòu)。

本次上了制裁名單的“自由之家”總裁邁克爾·阿布拉莫維茨，曾做過(guò)《華盛頓郵報(bào)》記者，2017年掌管該組織后使其多了不少批評(píng)美國(guó)自身的聲音，但在干涉中國(guó)內(nèi)政方面絲毫沒(méi)有放松。去年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文訪美，阿布拉莫維茨專門出席給她準(zhǔn)備的歡迎晚宴，席間極力挑撥兩岸關(guān)系。阿布拉莫維茨還污蔑中國(guó)向其他國(guó)家輸出網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控模式，控制國(guó)內(nèi)外的資訊，稱此舉危害網(wǎng)絡(luò)開(kāi)放及全球的民主前景。對(duì)于被中國(guó)列入制裁名單，阿布拉莫維茨宣稱要同香港抗議者站在一起。他還表示很高興能“觸動(dòng)中國(guó)的敏感神經(jīng)”。

邁克爾•阿布拉莫維茨

輸出“民主”，操縱反對(duì)派

11人中的剩余3人是美國(guó)國(guó)家民主基金會(huì)（NED）總裁格什曼、美國(guó)國(guó)際事務(wù)民主協(xié)會(huì)（NDI）總裁米德偉和美國(guó)國(guó)際共和研究所（IRI）總裁特溫寧。三家機(jī)構(gòu)均成立于1983年的里根政府時(shí)期，其中被稱為“第二中情局”的NED最有名，它打著提供民主和資金支持的旗號(hào)，從事顛覆他國(guó)政權(quán)的勾當(dāng)，其總裁格什曼曾擔(dān)任美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)代表。

至于米德偉，上世紀(jì)80年代末曾在臺(tái)灣《中國(guó)郵報(bào)》擔(dān)任文字編輯，并學(xué)習(xí)漢語(yǔ)。1990年他短暫地在南京大學(xué)學(xué)習(xí)，2007年到北京大學(xué)做過(guò)訪問(wèn)學(xué)者。米德偉的妻子是臺(tái)灣人。米德偉曾在NDI任職，后來(lái)進(jìn)入五角大樓、美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心，奧巴馬時(shí)期擔(dān)任過(guò)駐緬甸大使，2018年回到NDI擔(dān)任總裁。

米德偉

去年香港深陷暴力示威漩渦，米德偉在區(qū)議會(huì)選舉后突然竄港，公然支持暴徒，叫囂要繼續(xù)當(dāng)“強(qiáng)大的后臺(tái)”。米德偉的公開(kāi)活動(dòng)是做香港外國(guó)記者會(huì)午餐會(huì)的演講嘉賓，會(huì)后他急匆匆地到美國(guó)駐港總領(lǐng)事館匯報(bào)。英國(guó)駐港總領(lǐng)事賀恩德借機(jī)與米德偉密會(huì)，“亂港四人幫”成員陳方安生也與他會(huì)面。米德偉來(lái)港后的第三天，特朗普簽署了“香港人權(quán)與民主法案”。

NDI的經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自NED、美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署、美國(guó)國(guó)務(wù)院等。按照其官網(wǎng)說(shuō)法，NDI在全球156個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展工作，在海外設(shè)有50多個(gè)辦事處，致力于在全球加強(qiáng)和支持民主。事實(shí)上，輸出美式價(jià)值觀是該組織的使命。正因?yàn)榇?，NDI設(shè)在埃及、俄羅斯等地的辦公室因違反當(dāng)?shù)胤啥魂P(guān)閉。

據(jù)悉，早在香港回歸前NDI就開(kāi)始部署在港活動(dòng)，扶植亂港派頭目。大量證據(jù)顯示，2014年非法“占中”和“修例風(fēng)波”的幕后黑手正是NED和NDI。有調(diào)查稱，1995年以來(lái)，NDI在香港共投入超過(guò)3000萬(wàn)港元，操縱反對(duì)派，滲透大專院校，資助所謂“研究”和“青年”項(xiàng)目。NDI每4年發(fā)布一期《香港民主化承諾》報(bào)告，“評(píng)估香港的民主化前景”。

IRI總裁特溫寧的履歷同樣豐富：做過(guò)國(guó)務(wù)卿的政策規(guī)劃助手，在美國(guó)貿(mào)易代表辦公室待過(guò)，當(dāng)過(guò)參議員約翰·麥凱恩的外交政策顧問(wèn)，在喬治敦大學(xué)和海軍研究生院任教過(guò)……2017年9月成為IRI總裁前，特溫寧是美國(guó)德國(guó)馬歇爾基金會(huì)亞洲項(xiàng)目顧問(wèn)和主任，領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)15人團(tuán)隊(duì)研究亞洲崛起及對(duì)西方的影響。

特溫寧

IRI的經(jīng)費(fèi)來(lái)源與NDI一致。按照其官網(wǎng)信息，IRI曾在世界上超過(guò)100個(gè)國(guó)家開(kāi)展項(xiàng)目，目前在85個(gè)國(guó)家有項(xiàng)目分部，30多年來(lái)，IRI一直借助世界各地志愿專家舉辦的講習(xí)班來(lái)幫助“加強(qiáng)民主”。

IRI在中國(guó)也有項(xiàng)目，始于1993年，被認(rèn)為是第一家介入中國(guó)村民選舉的外國(guó)NGO。近年來(lái)，IRI熱衷于關(guān)注美中戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)、抵御中國(guó)意識(shí)形態(tài)入侵之類的話題，一再發(fā)表報(bào)告“揭露中國(guó)以經(jīng)濟(jì)利益為誘餌，向亞非拉等地區(qū)的脆弱民主國(guó)家滲透”，宣稱中俄聯(lián)手威脅美國(guó)利益等。

檢索IRI在其他國(guó)家的項(xiàng)目，最重要的主題是在選舉前后考察別國(guó)，頤指氣使地為他國(guó)民主質(zhì)量打分，煽動(dòng)相關(guān)國(guó)家意見(jiàn)領(lǐng)袖推動(dòng)所謂改革。如去年9月底10月初，IRI和NDI組建的代表團(tuán)就斯里蘭卡將于11月舉行的總統(tǒng)選舉進(jìn)行選前評(píng)估，代表團(tuán)會(huì)見(jiàn)了來(lái)自斯里蘭卡各黨派的代表。

此次被列入制裁名單后，特溫寧繼續(xù)宣揚(yáng)所謂國(guó)際社會(huì)對(duì)香港普遍擔(dān)憂、中共不遵守協(xié)議等論調(diào)。IRI也發(fā)了一個(gè)聲明，稱中國(guó)的制裁是報(bào)復(fù)他們對(duì)香港“政治自由”的支持。