今年1月1日,《外商投資法》正式實(shí)施。這部法律及其實(shí)施條例確立了與國際接軌的基本制度,更好地保障內(nèi)外資企業(yè)規(guī)制統(tǒng)一,競(jìng)爭(zhēng)公平。半年多的實(shí)踐表明,盡管受到新冠肺炎疫情沖擊和外部環(huán)境不利影響,但外資企業(yè)實(shí)實(shí)在在享受到了政策紅利,在華發(fā)展預(yù)期和信心更加穩(wěn)定。
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,今年二季度全國實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)8.4%,較一季度下降10.8%出現(xiàn)回升明顯。多位專家學(xué)者和外企人士在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,《外商投資法》營(yíng)造了更加穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,有利于中國建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

穩(wěn)定信心預(yù)期
“無論是跨界擴(kuò)大經(jīng)營(yíng),還是通過各種投資形式與其他企業(yè)開展更深入合作,《外商投資法》都能幫助我們更好地制定在中國的投資計(jì)劃,明確經(jīng)營(yíng)方向。”億滋國際大中華區(qū)公司及政府事務(wù)副總裁傅悅在接受記者采訪時(shí)表示,這有利于公司提高決策和運(yùn)營(yíng)效率。
商務(wù)部研究院副研究員龐超然認(rèn)為,《外商投資法》在明確外資企業(yè)權(quán)益保護(hù)規(guī)則,建立健全外資企業(yè)投訴工作機(jī)制,強(qiáng)化商標(biāo)、專利、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)并加強(qiáng)執(zhí)法力度,保障外資企業(yè)匯兌自由等方面發(fā)揮了積極作用,為外資企業(yè)主體權(quán)益保護(hù)提供了更有效保障。
受疫情影響,全球跨境直接投資下滑了30%至40%,中國吸收外資卻保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。“這也反映了《外商投資法》實(shí)施以來,外資企業(yè)享受到了實(shí)實(shí)在在的政策紅利,在華發(fā)展預(yù)期和信心更加穩(wěn)定。”龐超然說。
“實(shí)施《外商投資法》半年多來,在外部環(huán)境不確定性日益增強(qiáng)情況下,我國持續(xù)加大服務(wù)保障外商重點(diǎn)項(xiàng)目的力度,不斷增強(qiáng)政策執(zhí)行力,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,為確保中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈的地位起到了積極作用。”國研新經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)朱克力接受記者采訪時(shí)說,《外商投資法》實(shí)施半年多來,通過法治保障了不同市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,依法平等保護(hù)外資在內(nèi)的各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,更加注重內(nèi)外資平等競(jìng)爭(zhēng),很好地穩(wěn)定了外資預(yù)期。
朱克力表示,當(dāng)前無論是外商對(duì)華投資自由化、便利化程度還是營(yíng)商環(huán)境都在持續(xù)改善,不斷構(gòu)建更加公平的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,也激發(fā)了外資進(jìn)一步擴(kuò)大在華投資的積極性,外資整體投資意愿得到提升。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
《外商投資法》實(shí)施半年多來,從制度層面為中外資企業(yè)營(yíng)造了一視同仁、公平競(jìng)爭(zhēng)、公開透明的營(yíng)商環(huán)境。
“《外商投資法》從法律上對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入與外資政策透明度等方面作出了細(xì)致規(guī)定。”傅悅認(rèn)為,相較于原有的審批和備案管理制度,《外商投資法》通過對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單管理制度,進(jìn)一步優(yōu)化了法治化、國際化、便利化營(yíng)商環(huán)境。
本田金屬技術(shù)(佛山)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,作為外商投資企業(yè),非常關(guān)注在華公平待遇問題?!锻馍掏顿Y法》的實(shí)施,提高了外商投資政策的透明度,讓外商感受到了中國持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決心和信心。
在《外商投資法》頒布和施行的同時(shí),“外資三法”同時(shí)廢止。龐超然表示,這實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)關(guān)于外資企業(yè)法規(guī)政策的統(tǒng)一,為外資企業(yè)在華持續(xù)發(fā)展提供了明確政策指引和制度性保障。與此同時(shí),《外商投資法》加大了與國際規(guī)則接軌力度,確立了準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單規(guī)則、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、強(qiáng)化外資企業(yè)與地方政府合同履約執(zhí)行的保護(hù)等方面內(nèi)容。同時(shí),通過設(shè)立外資企業(yè)投訴工作機(jī)制等措施,加大了法律的執(zhí)行力度,為外資企業(yè)在華發(fā)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境。


 
          


