參考消息網(wǎng)6月21日?qǐng)?bào)道 全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)負(fù)責(zé)人6月18日向十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議作關(guān)于《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法（草案）》的說(shuō)明。引發(fā)境外媒體高度關(guān)注。
中央擬設(shè)駐港國(guó)安公署
路透社北京/香港6月20日?qǐng)?bào)道稱，北京20日公布了新涉港國(guó)家安全法草案的細(xì)節(jié)，為自1997年回歸以來(lái)香港生活方式的最重大改變鋪平了道路。
草案包括設(shè)立駐港國(guó)家安全公署，以收集分析國(guó)家安全情報(bào)信息并辦理危害國(guó)家安全的犯罪案件。
該法旨在應(yīng)對(duì)分裂國(guó)家、顛覆國(guó)家政權(quán)、組織實(shí)施恐怖活動(dòng)等嚴(yán)重危害國(guó)家安全的行為和活動(dòng)以及外國(guó)和境外勢(shì)力干預(yù)香港特別行政區(qū)事務(wù)的活動(dòng)。
另?yè)?jù)法新社北京6月20日?qǐng)?bào)道，中國(guó)國(guó)家媒體20日?qǐng)?bào)道，北京將在香港成立國(guó)家安全機(jī)構(gòu)，以監(jiān)督執(zhí)行一部即將出臺(tái)的新法律。
新華社在一篇詳細(xì)介紹“港版國(guó)安法”草案的報(bào)道中說(shuō)，香港本地法律與該法不一致的，適用該法規(guī)定。
香港維護(hù)國(guó)家安全委員會(huì)將由香港行政長(zhǎng)官擔(dān)任主席，并將有權(quán)采取行動(dòng)應(yīng)對(duì)國(guó)家安全威脅。
法律草案對(duì)分裂國(guó)家罪、顛覆國(guó)家政權(quán)罪、恐怖活動(dòng)罪、勾結(jié)外國(guó)或者境外勢(shì)力危害國(guó)家安全罪四類犯罪行為進(jìn)行了明確規(guī)定。
報(bào)道稱，全國(guó)人大常委會(huì)將“盡快完成”相關(guān)法律立法工作。
此外據(jù)臺(tái)灣“中央社”香港6月20日?qǐng)?bào)道，大陸全國(guó)人大常委會(huì)討論的“港版國(guó)安法”草案，規(guī)定北京應(yīng)設(shè)置駐港國(guó)家安全公署，香港則設(shè)立維護(hù)國(guó)家安全委員會(huì)，職能包括分析香港國(guó)安形勢(shì)。
新華社發(fā)布了人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)負(fù)責(zé)人作關(guān)于《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法（草案）》的說(shuō)明摘要。
草案內(nèi)容規(guī)定北京設(shè)立駐港國(guó)家安全公署，職能包括分析研判香港維護(hù)國(guó)家安全形勢(shì)，就維護(hù)國(guó)家安全重大戰(zhàn)略和重要政策提出意見(jiàn)和建議。此外，駐港國(guó)家安全公署負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、支持香港履行維護(hù)國(guó)家安全的職責(zé)以及收集分析國(guó)家安全情報(bào)信息；依法辦理危害國(guó)家安全犯罪案件。
報(bào)道說(shuō)，港媒指出，這將是繼中央政府駐港聯(lián)絡(luò)辦、解放軍駐港部隊(duì)、外交部駐港特派員公署后，第四個(gè)中央駐港機(jī)關(guān)。
這份說(shuō)明特別強(qiáng)調(diào)，“駐港國(guó)安公署”和國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)在“特定情形”下對(duì)極少數(shù)危害國(guó)家安全犯罪案件行使管轄權(quán)，“是中央全面管治權(quán)的重要體現(xiàn)”。
報(bào)道稱，草案沒(méi)有禁止外籍法官審理國(guó)安法案件，但規(guī)定行政長(zhǎng)官指定若干名法官處理與國(guó)安有關(guān)案件，打破一直以來(lái)由終審法院首席法官指派法官審理案件的傳統(tǒng)。
在具體執(zhí)行上，草案也明確規(guī)定香港應(yīng)設(shè)立維護(hù)國(guó)家安全委員會(huì)，負(fù)責(zé)維護(hù)國(guó)家安全事務(wù)，承擔(dān)維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任。維護(hù)國(guó)家安全委員會(huì)將設(shè)立由北京指派的國(guó)家安全事務(wù)顧問(wèn)，提供咨詢意見(jiàn)。
此外，香港警務(wù)處將設(shè)立維護(hù)國(guó)家安全的部門，配備執(zhí)法力量；香港律政司設(shè)立專門的國(guó)家安全犯罪案件檢控部門，負(fù)責(zé)危害國(guó)家安全犯罪案件的檢控工作和其他相關(guān)法律事務(wù)。
