“我們教師總數(shù)量基本充足，但是最大問題是存在學(xué)科教師結(jié)構(gòu)性短缺，如音樂、美術(shù)、數(shù)學(xué)等學(xué)科，有些鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)科教師不足，有的老師一人專兼數(shù)門課程，影響教育高質(zhì)量發(fā)展。”此次全國政協(xié)大會，全國政協(xié)委員、甘肅省肅南裕固族自治縣第一中學(xué)副校長賀穎春說。
肅南是全國唯一的裕固族自治縣。身為裕固族的賀穎春自小能歌善舞。“我們草原民族特點，有句話說‘會說話就會唱歌，會走路就會跳舞’。但是我們有些鄉(xiāng)村學(xué)校卻沒有音樂老師，孩子們無法學(xué)習(xí)音樂相關(guān)專業(yè)知識，有的孩子甚至連五線譜都不認(rèn)識。”她說，“提升學(xué)生素養(yǎng)，藝術(shù)教育不能缺。”
地處青藏高原東北前沿、河西走廊中部、祁連山北麓一線的肅南縣，境內(nèi)群山縱橫，交通不便，平均海拔高，年均氣溫低，屬典型的少數(shù)民族高寒邊遠(yuǎn)地區(qū)。
圖為甘肅省肅南裕固族自治縣第一中學(xué)副校長賀穎春給學(xué)生上課。(資料圖)受訪者供圖
賀穎春說，居住生活在這里的居民長期飽受高寒缺氧、高原反應(yīng)等病痛折磨，普遍體質(zhì)較差。加之縣城遠(yuǎn)距中心城市，日常必需品和生產(chǎn)資料全靠外運，運輸成本高，價格與川區(qū)相比高出30%以上，特別是蔬菜等必需品高出1倍之多等，導(dǎo)致教育人才引進(jìn)困難、外流嚴(yán)重。
就肅南一中而言，2006年至今共招聘教師56人，現(xiàn)已調(diào)離或辭職教師就達(dá)到17人，占招聘教師人數(shù)的三分之一。
為此，賀穎春建議提高民族鄉(xiāng)村地區(qū)教師待遇，提供較好的生活環(huán)境。同時制定出臺鄉(xiāng)村和艱苦邊遠(yuǎn)民族地區(qū)緊缺學(xué)科教師引進(jìn)和培養(yǎng)的優(yōu)惠政策；放寬民族地區(qū)編制控制，制定符合民族地區(qū)教育發(fā)展實際的動態(tài)教職工編制管理機(jī)制等。
圖為甘肅省肅南裕固族自治縣第一中學(xué)副校長賀穎春給學(xué)生上課。(資料圖)受訪者供圖
目前，肅南縣裕固族總?cè)丝?.4萬余人。就這樣一個人口較少的民族目前已走出13位博士，成為人口較少民族中的“學(xué)霸民族”。
2013年，賀穎春擔(dān)任十二屆全國政協(xié)委員，2018年獲得連任。多年來，她關(guān)心民族地區(qū)教育問題。去年，賀穎春參加全國政協(xié)組織的深度貧困地區(qū)教師隊伍建設(shè)情況的專題調(diào)研，結(jié)合自己在甘肅民族地區(qū)的工作經(jīng)歷，積極建言獻(xiàn)策。
賀穎春表示，如今肅南縣百姓對孩子獲得高質(zhì)量教育的需求愈發(fā)迫切，但民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師年齡普遍偏大、教育觀念落后、信息化教學(xué)能力偏低。而年輕教師因為待遇、環(huán)境等問題，難以長久留住，制約教育高質(zhì)量發(fā)展。
圖為全國政協(xié)委員、甘肅省肅南裕固族自治縣第一中學(xué)副校長賀穎春參加全國兩會。受訪者供圖
近年來，隨著國家對教育投入的加大，肅南縣學(xué)校硬件設(shè)施加強(qiáng)、教學(xué)質(zhì)量得到提升、教師隊伍不斷壯大，但教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)斷層，鄉(xiāng)村、民族地區(qū)教師流失、補給問題仍突出。
賀穎春說，因為高海拔地方病，退休后干部職工大多會選擇張掖、臨澤等鄰近低海拔地區(qū)養(yǎng)老，購房壓力大，也在一定程度上挫傷干部職工工作積極性。
對此，她建議，提高艱邊津貼執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)類別，將甘肅省河西地區(qū)的肅南、肅北、阿克塞縣艱苦邊遠(yuǎn)四類地區(qū)提高至六類地區(qū)，或參照六類地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼。此外提高退休人員安置費標(biāo)準(zhǔn)、提高民族地區(qū)補貼和防寒補貼，增加高原缺氧補貼標(biāo)準(zhǔn)以及提高教師教齡津貼標(biāo)準(zhǔn)等。
“和東南沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)‘搶奪’人才，我們確實存在不足，但我們要盡最大力，在待遇、住房、編制等方面吸引人才，除此以外，教育行政部門和學(xué)校還要創(chuàng)造條件，開拓用事業(yè)成就感、教師專業(yè)成長情感來留住人才在偏遠(yuǎn)地區(qū)扎根。”賀穎春說。 (記者 劉玉桃)
