新華社北京1月14日電 題：為基層松綁減負　促干部擔當作為——以習近平同志為核心的黨中央推進“基層減負年”工作綜述

新華社記者林暉、高蕾、孫少龍

2019年歲末，北京中南海。中央政治局專題民主生活會上，一份重要報告通過審議——《關于解決形式主義突出問題為基層減負工作情況的報告》。

“從領導機關和領導干部做起，解決形式主義突出問題為基層減負成為思想自覺、政治自覺和行動自覺”“精文簡會、規(guī)范督查檢查考核等硬杠杠硬措施得到較好落實，基層有了實實在在的獲得感”“采取切實措施激勵干部擔當作為，干部隊伍的精神狀態(tài)發(fā)生了很大變化”“減負催生領導方式方法轉變和工作機制創(chuàng)新，提升了治理能力”……

一系列扎扎實實的顯著變化，彰顯出一年來以習近平同志為核心的黨中央解決形式主義突出問題為基層減負的累累碩果。

2019年是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年，也是黨中央確定的“基層減負年”。

一年來，以習近平同志為核心的黨中央以打一場整治形式主義、官僚主義攻堅戰(zhàn)的堅定決心，堅定不移推進全面從嚴治黨、持之以恒狠抓作風建設，深入推進部署“基層減負年”工作，為基層松綁減負、促干部擔當作為，凝聚起全黨上下砥礪奮進的強大力量。

持之以恒抓作風　堅決整治形式主義、官僚主義

重慶市石柱土家族自治縣中益鄉(xiāng)華溪村村民譚登周（左二）老兩口和上門巡診的中益鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)護人員告別（2019年4月16日攝）。新華社記者 劉潺 攝

上面千條線，下面一根針。黨和國家各項決策部署，最終都要依靠基層黨員干部穿針引線、落到實處。長期以來，廣大基層干部奮斗在第一線，晴天一身汗、雨天一身泥，為黨和國家各項事業(yè)發(fā)展作出重要貢獻。

習近平總書記始終心系基層、關愛干部。在2019年新年賀詞中，總書記深情地表示：“要傾聽基層干部心聲，讓敢擔當有作為的干部有干勁、有奔頭。”

對基層面臨的形式主義困擾，習近平總書記也明察秋毫、見微知著，一針見血地指出：“很多形式主義問題，占用基層干部大量時間、耗費大量精力，這種狀況必須改變！”

什么是形式主義？對此，習近平總書記曾有入木三分的深刻分析：“形式主義實質是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯位、責任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實實的落實，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題。”

有嘩眾取寵之心，無實事求是之意。形式主義把內(nèi)容和形式的關系本末倒置，成為影響工作開展的頑疾。