改革創(chuàng)新使風(fēng)險化解能力明顯提升

　　“一看到證監(jiān)會發(fā)布全面深化改革12項任務(wù)中提到，要提高上市公司質(zhì)量等，就明顯感覺監(jiān)管部門防范化解風(fēng)險的能力又提升了。”聯(lián)訊證券研究院分析師彭海說。

　　從成立國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會，到各個部門紛紛出臺深化改革舉措，從中央到部門再到地方的制度改革與創(chuàng)新，監(jiān)管部門防范和化解金融領(lǐng)域風(fēng)險的能力逐漸變強(qiáng)。

　　提高上市公司質(zhì)量將有助于資本市場從源頭預(yù)防風(fēng)險、化解風(fēng)險。“深改12條”公布之后，證監(jiān)會還推出行動計劃，圍繞公司治理規(guī)范化、化解風(fēng)險隱患等方面部署46項具體任務(wù)，并規(guī)定完成時限。

　　相關(guān)政策在市場中已經(jīng)有了反響。“如今各方面對上市公司質(zhì)量提出更高要求，使我們在保薦項目時把關(guān)更嚴(yán)。”東吳證券投行業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人楊偉說。

　　比如，在保薦剛剛上市的科創(chuàng)板企業(yè)江蘇北人時，東吳證券不僅抽調(diào)具有行業(yè)經(jīng)驗的員工組成項目組做好盡職調(diào)查，還咨詢行業(yè)院士等專家，借助“外腦”充分了解企業(yè)質(zhì)地。

　　前瞻性防范化解風(fēng)險的能力提升，不僅限于資本市場。去年以來，監(jiān)管部門在金融市場多個領(lǐng)域主動出擊，提前布局，將可能發(fā)生的風(fēng)險扼制在搖籃里，把風(fēng)險化解于未顯現(xiàn)之時。

　　在銀行業(yè)領(lǐng)域，過去一段時間，部分銀行資本金消耗過快，資本充足率有所下降。為防范風(fēng)險，央行創(chuàng)新性地支持銀行發(fā)行永續(xù)債增加資本金，增強(qiáng)其抵御風(fēng)險的能力。

　　自今年1月份中國銀行成功發(fā)行首單400億元永續(xù)債以來，已有工商銀行、華夏銀行、浦發(fā)銀行等十多家銀行機(jī)構(gòu)，相繼發(fā)行永續(xù)債補(bǔ)充資本。

　　“拓寬銀行補(bǔ)充渠道、推出中央銀行票據(jù)互換工具等，一系列前瞻性防風(fēng)險的舉措取得積極進(jìn)展，為有效防范風(fēng)險提供了保障。”興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委說。

　　《中國金融穩(wěn)定報告（2019）》顯示，截至三季度末，中小銀行核心一級資本充足率10.25%，超過99.2%的中小銀行流動性比例高于監(jiān)管要求，中小銀行流動性水平充足。

　　不管是資本市場風(fēng)險，還是債券市場風(fēng)險；不管是影子銀行風(fēng)險，還是互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險……通過制度改革、機(jī)制創(chuàng)新，監(jiān)管部門防范化解風(fēng)險的能力越來越強(qiáng)。

　　包商銀行呼和浩特市新城支行工作人員在向客戶介紹理財信息（12月5日攝）。新華社發(fā)（貝赫 攝）