明年重點應對兩大難題
中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，明年要集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn)，政策、資金重點向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)傾斜，落實產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧等措施，嚴把貧困人口退出關，鞏固脫貧成果。要建立機制，及時做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測和幫扶。
專家表示，2020年脫貧攻堅戰(zhàn)主要是解決兩個問題——“剩下的人口怎么脫貧”以及“已經(jīng)脫貧的人能不能穩(wěn)定”。
中國人民大學中國扶貧研究院院長汪三貴表示，深度貧困地區(qū)，由于基礎設施條件差、產(chǎn)業(yè)基礎薄弱等原因，將是明年脫貧攻堅的一塊“硬骨頭”。
中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥認為，目前這些地區(qū)的教育，醫(yī)療和住房問題仍比較突出。未來要統(tǒng)籌整合已有的各項扶貧政策，使已有的救助體系、社會保障體系能夠跟得上并及時發(fā)揮作用。
李國祥表示，深度貧困地區(qū)一方面可以結(jié)合中央扶貧資金，根據(jù)自己的資源優(yōu)勢發(fā)展農(nóng)業(yè)，從其他地區(qū)引進適合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要突破單一生產(chǎn)環(huán)節(jié)，建立起相應的市場銷售渠道，使生產(chǎn)和銷售對接，形成一套完善的產(chǎn)業(yè)體系。
脫貧的同時，還要鞏固已有的成果。汪三貴表示，脫貧攻堅體系已經(jīng)比較完善?，F(xiàn)在主要的工作就是對“摘帽”的貧困縣做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管(“四個不摘”)，保持政策穩(wěn)定性、連續(xù)性。
李國祥認為，堅持貫徹“四個不摘”政策就是把脫貧質(zhì)量放在第一位，發(fā)揮其長效機制作用，進一步保證貧困人口穩(wěn)定脫貧。(作者 劉亮)
