實施《規(guī)劃綱要》有三大特點

　　作為指導長三角地區(qū)當前和今后一個時期一體化發(fā)展的綱領性文件，《規(guī)劃綱要》分析了長三角一體化發(fā)展所具備的基礎條件以及所面臨的機遇挑戰(zhàn)，按照2025年和2035年兩個時間節(jié)點設置了分階段目標，部署了9個方面任務，并對推進《規(guī)劃綱要》實施作出了具體的安排部署。羅文介紹，安排部署有三大特點。

　　——緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵。

　　對于長三角區(qū)域來說，一體化發(fā)展和高質量發(fā)展是一個硬幣的兩面。一體化比協(xié)同、協(xié)調的要求更高，既是長三角發(fā)展的重點，也是難點。推動高質量發(fā)展是當前和今后一個時期長三角地區(qū)確定發(fā)展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求，長三角地區(qū)是最有條件率先實現(xiàn)高質量發(fā)展的區(qū)域之一，因此《規(guī)劃綱要》明確要求長三角地區(qū)率先實現(xiàn)質量變革、效率變革和動力變革，通過深入推進區(qū)域一體化推動高質量發(fā)展、通過高質量發(fā)展促進更深層次一體化，努力形成高質量發(fā)展的區(qū)域集群，在全國發(fā)展版圖上不斷增添高質量發(fā)展板塊。

　　——明確“分區(qū)域”和“分領域”兩條推進路徑。

　　分區(qū)域看，《規(guī)劃綱要》提出要按照以點帶面、依次推進的原則和由小到大的范圍，以新片區(qū)拓展功能、示范區(qū)先行探索、中心區(qū)率先復制、全域集成推進作為一體化發(fā)展的空間布局，更加有效地推進一體化發(fā)展。

　　分領域看，《規(guī)劃綱要》提出要按照分類指導的原則，對跨省際重大基礎設施建設、環(huán)境保護、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新等已經具備條件的領域，明確提出加快一體化發(fā)展的要求；對營商環(huán)境創(chuàng)建、市場聯(lián)動監(jiān)管、公共服務等一定程度上具備條件的領域，重點是建立健全相關體制機制，逐步提高一體化發(fā)展水平；對尚不具備條件的領域，強調融合、聯(lián)動、協(xié)調，提出了一體化發(fā)展方向。

　　——突出“示范區(qū)”和“新片區(qū)”兩個重點區(qū)域引領帶動作用。

　　長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)率先探索將生態(tài)優(yōu)勢轉化為經濟社會發(fā)展優(yōu)勢、從項目協(xié)同走向區(qū)域一體化制度創(chuàng)新，示范引領長三角一體化發(fā)展。

　　上海自由貿易試驗區(qū)新片區(qū)以投資自由、貿易自由、資金自由、運輸自由、人員從業(yè)自由等為重點，打造與國際通行規(guī)則相銜接、更具國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區(qū)，引領長三角新一輪改革開放。