2019年的施政總結(jié)涵蓋5個(gè)領(lǐng)域:
完善民生政策措施
完善民生政策措施方面,今年訂立了社屋恒常申請機(jī)制,本地學(xué)制正規(guī)教育課程框架及基本學(xué)力要求已全面覆蓋正規(guī)教育的各個(gè)階段。統(tǒng)籌青年工作,弘揚(yáng)愛國愛澳核心價(jià)值,今年政府共舉辦約800項(xiàng)與青年朋友相關(guān)的工作及70場次的司長、局長與青年對話。加強(qiáng)健康城市建設(shè),離島醫(yī)療綜合體建造工程預(yù)計(jì)今年第四季動(dòng)工,護(hù)理學(xué)院建造工程將于今年內(nèi)完成,九澳康復(fù)醫(yī)院已經(jīng)投入使用,運(yùn)動(dòng)員培訓(xùn)及集訓(xùn)中心亦即將投入使用。
有序推進(jìn)城市建設(shè)
建設(shè)安全城市,成立“維護(hù)國家安全委員會(huì)”,與澳門中聯(lián)辦再次成功合辦“國家安全教育展”??傮w治安穩(wěn)定良好,今年6月公布《網(wǎng)絡(luò)安全法》,《民防綱要法》亦已獲立法會(huì)一般性通過。提升防災(zāi)減災(zāi)能力水平,改善內(nèi)港低洼地區(qū)的水浸狀況及供電設(shè)施,公布并實(shí)施《澳門特區(qū)防災(zāi)減災(zāi)十年規(guī)劃(2019-2028年)》。
推動(dòng)科技創(chuàng)新,政府云計(jì)算中心已正式投入運(yùn)作,完成智慧燈柱首階段安裝并進(jìn)行測試。實(shí)施智能政務(wù),推出“澳門公共服務(wù)一戶通”帳戶及手機(jī)應(yīng)用程序,持續(xù)進(jìn)行公共服務(wù)流程優(yōu)化及電子化。優(yōu)化智慧旅游,提升人群流量實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)及預(yù)測的精確度。提供更多智能醫(yī)療服務(wù),開發(fā)第二期電子健康記錄互通系統(tǒng)。推進(jìn)智能交通,提升交通效率。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)作,朝著整合應(yīng)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的智能型城市發(fā)展。
崔世安強(qiáng)調(diào),政府高度重視解決交通問題,加強(qiáng)對巴士公司的規(guī)范管理,完善巴士路線和站點(diǎn)分布。經(jīng)修訂的《輕型出租汽車客運(yùn)法律制度》今年6月生效,的士違法情況大幅減少。持續(xù)增加的士數(shù)量,預(yù)計(jì)今年年底將增加至1,800部。制定《輕軌交通系統(tǒng)法》,成立澳門輕軌股份有限公司,輕軌凼仔線即將通車。持續(xù)優(yōu)化步行環(huán)境,凼仔空中走廊運(yùn)動(dòng)場圓形地至輕軌運(yùn)動(dòng)場站一段已基本完成,配合輕軌通車時(shí)能投入使用。
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,政府批準(zhǔn)兩家博彩企業(yè)的博彩經(jīng)營批給及轉(zhuǎn)批給合同延長2年,讓所有博彩經(jīng)營批給期限屆滿日期統(tǒng)一至2022年,為更順利開展下一階段工作創(chuàng)造條件。推動(dòng)以旅游休閑為主軸的旅游發(fā)展模式,培育多元產(chǎn)業(yè)成長,優(yōu)化會(huì)展業(yè)的支持政策措施,大力推進(jìn)粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè),新推出“小區(qū)文創(chuàng)專項(xiàng)資助計(jì)劃”。推進(jìn)建設(shè)“中葡人民幣清算中心”,首次實(shí)現(xiàn)人民幣國債在澳門發(fā)行,做好大灣區(qū)金融基礎(chǔ)設(shè)施對接,推動(dòng)“中葡金融服務(wù)平臺(tái)”建設(shè)。
扶持中小企業(yè)發(fā)展,新推出“中小企巨災(zāi)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)”、“中小企巨災(zāi)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)資助計(jì)劃”,以及“出口信用保險(xiǎn)制度”。保障本地雇員合法權(quán)益,堅(jiān)持外雇只為補(bǔ)充本地人力資源不足的原則,堅(jiān)持在第三及第四屆政府任期內(nèi)莊荷不輸入外雇的承諾。推進(jìn)《勞動(dòng)關(guān)系法》的修法工作,建議增設(shè)男士有薪侍產(chǎn)假,調(diào)升有薪產(chǎn)假,引入周假與強(qiáng)制性假日重迭的處理方法等措施。《雇員的最低工資》法案已獲立法會(huì)一般性通過。
持續(xù)深化區(qū)域合作
持續(xù)深化區(qū)域合作,為進(jìn)一步對接《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,特區(qū)政府已在澳門首份五年規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制附件,把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)深度納入特區(qū)五年發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)與國家總體規(guī)劃對接,并細(xì)化到年度施政。
強(qiáng)化公共行政能力
強(qiáng)化公共行政能力,針對公共行政運(yùn)作長期以來存在的問題,展開了一系列的改革措施,全面提升行政運(yùn)作效能。整合和優(yōu)化政府組織架構(gòu)和咨詢組織體系,持續(xù)完善公職制度,加強(qiáng)公務(wù)人員培訓(xùn),設(shè)立公務(wù)人員活動(dòng)中心。市政署今年正式成立;擴(kuò)展小區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,新設(shè)立離島政府綜合服務(wù)中心,并全面推行“一窗式”服務(wù)柜枱。
全力貫徹《憲法》和《澳門基本法》,修訂有關(guān)尊重和保護(hù)國旗、國徽和國歌的相關(guān)法律,有效維護(hù)國家的尊嚴(yán)。加強(qiáng)法治建設(shè),建立和完善立法統(tǒng)籌機(jī)制,加快重點(diǎn)領(lǐng)域立法,民生領(lǐng)域法律優(yōu)先立法。
崔世安在結(jié)語中回顧十年施政時(shí)強(qiáng)調(diào), 在中央的大力支持下,經(jīng)過廣大居民共同努力,澳門順利地渡過了經(jīng)濟(jì)困境,保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好局面。

為向社會(huì)報(bào)告這十年的施政,特區(qū)政府編制了《十年施政 行穩(wěn)致遠(yuǎn)─澳門特別行政區(qū)第三及第四屆政府施政總結(jié)》(約62,000字),連同今年的施政總結(jié),讓公眾和社會(huì)各界參閱。
