11月7日，政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議閉幕會(huì)上宣布了《政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)關(guān)于表彰全國(guó)政協(xié)成立70年來(lái)有影響力重要提案的決定》。這次評(píng)選表彰是全國(guó)政協(xié)慶祝人民政協(xié)成立70周年系列活動(dòng)之一，受到廣泛關(guān)注。全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)負(fù)責(zé)人介紹了評(píng)選工作情況。

　　問：全國(guó)政協(xié)開展有影響力重要提案評(píng)選活動(dòng)的背景是什么？

　　答：人民政協(xié)成立70年來(lái)，積極投身建立新中國(guó)、建設(shè)新中國(guó)、探索改革路、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大實(shí)踐，認(rèn)真履行職責(zé)，積極建言獻(xiàn)策，為推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展做出了歷史性的貢獻(xiàn)。政協(xié)提案伴隨著人民政協(xié)的誕生而產(chǎn)生，經(jīng)過70年的創(chuàng)新發(fā)展，提案工作已經(jīng)成為人民政協(xié)一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、全局性工作，具有參與廣泛、程序規(guī)范、成效突出的鮮明特征，在人民政協(xié)光輝歷程中發(fā)揮了重要作用。

　　今年初，全國(guó)政協(xié)將有影響力重要提案評(píng)選表彰作為慶祝人民政協(xié)成立70周年系列活動(dòng)之一進(jìn)行了統(tǒng)一部署。表彰活動(dòng)旨在展示人民政協(xié)在新中國(guó)70年波瀾壯闊的發(fā)展歷程中發(fā)揮的重要作用，彰顯中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，也反映提案工作在人民政協(xié)工作中的特殊作用。

　　問：據(jù)了解，這次表彰的100件提案是從全國(guó)政協(xié)歷屆會(huì)議收到的提案中評(píng)選出來(lái)的，任務(wù)十分繁重。請(qǐng)問評(píng)選的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

　　答：全國(guó)政協(xié)成立70年來(lái)，共收到14萬(wàn)余件提案。評(píng)選的標(biāo)準(zhǔn)主要有三個(gè)：一是選題準(zhǔn)確，聚焦國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要問題、愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題建言獻(xiàn)策；二是反映情況真實(shí)，分析問題深刻，建議明確具體；三是成效較為顯著，對(duì)宏觀決策、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和改進(jìn)部門工作等有重要參考價(jià)值，產(chǎn)生了重要影響。

　　問：評(píng)選的過程和審定的程序是怎樣的？

　　答：評(píng)選主要分為推薦、遴選、審定三個(gè)環(huán)節(jié)。從2019年4月中旬開始，我們向各民主黨派中央和全國(guó)工商聯(lián)、有關(guān)人民團(tuán)體、政協(xié)各專門委員會(huì)以及各省級(jí)政協(xié)和副省級(jí)市政協(xié)廣泛征集推薦提案，共收到各方面推薦的提案426件。經(jīng)過梳理和初評(píng)，提出初選名單。7月組織了評(píng)審，并向黨派團(tuán)體、有關(guān)提案承辦單位征求意見，形成名單（草案），按程序提交全國(guó)政協(xié)秘書長(zhǎng)辦公會(huì)議、秘書長(zhǎng)會(huì)議、主席會(huì)議審定。

　　問：從名單來(lái)看，這100件提案內(nèi)容涉及很多方面，時(shí)間跨度也很大。請(qǐng)您介紹一下這些提案的構(gòu)成情況。

　　答：首先，提案的選擇在注重有影響力的同時(shí)，也考慮到各方面的代表性。在100件獲得表彰的提案中，政協(xié)委員提案62件，黨派提案23件，團(tuán)體、界別和委員小組提案10件，專門委員會(huì)提案5件。從時(shí)間來(lái)看，一屆至四屆的提案有12件，五屆至十三屆一次會(huì)議期間的提案有88件。

　　其次，側(cè)重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題，選出了在我國(guó)不同時(shí)期確實(shí)發(fā)揮了重要作用、具有鮮明時(shí)代特征和歷史烙印的一些提案。

　　第三，圍繞推動(dòng)貫徹落實(shí)中共中央提出的重大戰(zhàn)略，選取了涉及落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等方面的提案。

　　第四，緊扣提高保障和改善民生水平，選出了為推動(dòng)解決涉及人民群眾切身利益的實(shí)際問題發(fā)揮了積極作用的提案。

　　需要說(shuō)明的是，一些提案是眾多政協(xié)委員和黨派團(tuán)體長(zhǎng)期關(guān)注、連續(xù)多年提出的，經(jīng)過持續(xù)的推動(dòng)，產(chǎn)生了很好效果和社會(huì)反響。涉及某一方面問題的提案數(shù)量往往多達(dá)幾百件。對(duì)這些提案采取了“打捆”方法，列出有代表性的提案者，比如，關(guān)于三峽工程建設(shè)的若干提案、關(guān)于大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的若干提案等。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2019年11月08日 10 版）