10月31日，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議公報發(fā)布。“國家治理效能”“建立不忘初心、牢記使命的制度”“建立解決相對貧困的長效機制”……5000多字的公報中，很多提法引人注目?！ ?/p>
實踐探索在前，總結(jié)提煉在后。一個個提法的背后，是新中國成立70年來，特別是黨的十八大以來，黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、民族團結(jié)、人民幸福、社會安寧、國家統(tǒng)一的生動實踐。
國家治理效能
——“著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，加強系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能”
“經(jīng)邦有術(shù)，持之以理。”黨的十八大以來，黨中央帶領(lǐng)全國人民將中國特色社會主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理效能的腳步一刻也沒有停止。習(xí)近平總書記親自主持召開40次中央深改組會議、10次中央深改委會議，審議通過400多個重要改革文件?！ ?/p>
國家監(jiān)察體制改革不斷深化，黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察全覆蓋體系更加嚴密，反腐敗斗爭奪取了壓倒性勝利；存貸款利率管制基本放開，存款保險制度實施，金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制初步建立等，使金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力有效提升；戶籍改革牽一發(fā)而動全身，流動人口逐步開始享受與市民同等的教育、社保等公共服務(wù)……各領(lǐng)域改革穩(wěn)步向前，很多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，全社會發(fā)展活力和創(chuàng)新活力進一步增強?！ ?/p>
建立不忘初心、牢記使命的制度
——“要建立不忘初心、牢記使命的制度，完善堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項制度，健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項制度，健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度，完善全面從嚴治黨制度”
為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命。2016年7月，習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上向全黨鄭重發(fā)出“不忘初心、繼續(xù)前進”的偉大號召。在黨的十九大上，“不忘初心，牢記使命”寫入大會的主題。自2019年6月起，“不忘初心、牢記使命”主題教育在全黨自上而下開展?！ ?/p>
堅守黨的初心和使命是鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的基礎(chǔ)和前提，建立不忘初心、牢記使命的制度，就是要推動全黨恪守黨的性質(zhì)宗旨、理想信念、奮斗目標，使我們黨永葆先進性純潔性，永遠得到人民的衷心擁護?！ ?/p>
健全人民文化權(quán)益保障制度
——“健全人民文化權(quán)益保障制度，完善堅持正確導(dǎo)向的輿論引導(dǎo)工作機制，建立健全把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的文化創(chuàng)作生產(chǎn)體制機制”
習(xí)近平總書記指出：“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。”要“保證公民的經(jīng)濟、文化、社會等各方面權(quán)利得到落實，努力維護最廣大人民根本利益，保障人民群眾對美好生活的向往和追求”?！ ?/p>
保障人民文化權(quán)益，現(xiàn)代公共文化服務(wù)是重要一環(huán)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系納入全面深化改革的全局。2015年年初，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》，對構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系作出全面部署。黨的十九大更是把推動社會主義文化繁榮興盛作為一項重要目標任務(wù)。
構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系
——“要健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進機制，構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系，完善覆蓋全民的社會保障體系，強化提高人民健康水平的制度保障”
黨的十八屆三中全會提出要“試行普通高校、高職院校、成人高校之間學(xué)分轉(zhuǎn)換，拓寬終身學(xué)習(xí)通道。”2019年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《中國教育現(xiàn)代化2035》，明確將構(gòu)建服務(wù)全民的終身學(xué)習(xí)體系作為主要發(fā)展目標之一，并提出建立健全國家學(xué)分銀行制度和學(xué)習(xí)成果認證制度、強化職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校的繼續(xù)教育與社會培訓(xùn)服務(wù)功能、擴大社區(qū)教育資源供給等舉措，進一步推動全民終身學(xué)習(xí)?！ ?/p>
