■ 焦點
擴(kuò)大選人用人自主權(quán)
“科創(chuàng)30條”提出，北京市將主動承接國家重大科技任務(wù)，持續(xù)提高市區(qū)兩級財政科技經(jīng)費投入水平，優(yōu)化整合市級科技計劃，創(chuàng)新“三城一區(qū)”管理體制機(jī)制，形成創(chuàng)新治理新格局。
落實“四大”自主權(quán)。通過編制統(tǒng)籌調(diào)劑使用、靈活多樣的分配形式以及職稱評審權(quán)限下放等措施，擴(kuò)大選人用人自主權(quán)；通過財政科研項目經(jīng)費調(diào)劑權(quán)下放、科研項目經(jīng)費包干制試點，擴(kuò)大經(jīng)費使用自主權(quán)；深化科研事業(yè)單位體制改革，主管部門對章程賦予管理權(quán)限的事務(wù)不得干預(yù)，擴(kuò)大管理運行自主權(quán)；推動促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化立法，賦予科技人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)，簡化有關(guān)資產(chǎn)管理程序，加大成果轉(zhuǎn)化授權(quán)力度。
簡化儀器設(shè)備采購流程
“科創(chuàng)30條”提出，推進(jìn)科研管理“四個簡化”。簡化項目申報流程，實行項目材料網(wǎng)上報送和“一次報送”；簡化評估檢查流程，針對關(guān)鍵節(jié)點實行“里程碑”式管理；簡化儀器設(shè)備采購流程，變更政府采購方式，可一次性集中提出申請；簡化進(jìn)口樣品通關(guān)程序，允許進(jìn)口樣品以臨床試驗（項目）或年度為單位發(fā)放批件。
在流程松綁的同時，明確兩個“提高”：試點提高財政科研項目間接費用核定比例至30%，部分基礎(chǔ)研究領(lǐng)域可達(dá)60%，切實加大經(jīng)費激勵力度。
加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育
“科創(chuàng)30條”提出，優(yōu)化服務(wù)，激發(fā)創(chuàng)新主體活力。通過擴(kuò)大市屬科技型國有企業(yè)員工持股實施范圍，激發(fā)國有企業(yè)創(chuàng)新動力；通過完善培育庫制度，實施世界級領(lǐng)軍企業(yè)培育計劃，加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育。對新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式實行包容審慎監(jiān)管，提升重點產(chǎn)業(yè)市場準(zhǔn)入便利化水平。
促進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新，推動科技計劃合作、高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)互認(rèn)、公共服務(wù)平臺共享、創(chuàng)新券互通互認(rèn)、生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查結(jié)果互認(rèn)等政策互通。提升開放水平，完善京港澳科技合作機(jī)制。辦好中關(guān)村論壇，推動重大科技基礎(chǔ)設(shè)施向全球開放共享，積極爭取國際科技組織、聯(lián)盟或其分支機(jī)構(gòu)落戶北京。
■ 鏈接
全國過半數(shù)人工智能骨干研究單位“扎堆”海淀
2019中關(guān)村論壇平行論壇——AI WORLD 2019世界人工智能峰會昨日開幕。記者從峰會上獲悉，全國過半數(shù)人工智能骨干研究單位都在海淀，2018中國人工智能杰出人物榜中約50%的杰出人才來自海淀。
峰會由海淀區(qū)政府、中關(guān)村科學(xué)城管委會主辦。峰會以“AI元力，重啟未來”為主題，邀請了國內(nèi)外產(chǎn)學(xué)研各界頂尖科學(xué)家、專家、企業(yè)家圍繞AI芯片、開放生態(tài)、AI技術(shù)趨勢等方面做分享和研討，碰撞全球最前沿的科技創(chuàng)新思想。
記者在峰會上獲悉，全國過半數(shù)人工智能骨干研究單位都在海淀，在腦科學(xué)、圖像識別和智能感知等領(lǐng)域擁有一大批國家重點實驗室，同時也擁有智源研究院、海華前沿研究院、微芯邊緣計算研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)及平臺。
創(chuàng)新人才方面，海淀區(qū)集聚人工智能領(lǐng)域頂尖科學(xué)家和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，2018中國人工智能杰出人物榜中約50%的杰出人才來自海淀。根據(jù)市經(jīng)信局發(fā)布的白皮書，全國人工智能企業(yè)近20%在海淀，有百度、字節(jié)跳動等領(lǐng)軍企業(yè)，以及人工智能獨角獸企業(yè)11家，占全國65%。
《日經(jīng)亞洲評論》“日經(jīng)人工智能專利50強(qiáng)”榜單，百度專利數(shù)量中國第一、全球第四；根據(jù)2019年CB Insights發(fā)布的《全球人工智能初創(chuàng)企業(yè)100強(qiáng)》榜單，海淀區(qū)6家企業(yè)入選。
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