第二，正確把握生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，探索協(xié)同推進生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路子。推動長江經(jīng)濟帶探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子，關(guān)鍵是要處理好綠水青山和金山銀山的關(guān)系。這不僅是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，而且是推進現(xiàn)代化建設(shè)的重大原則。生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展不是矛盾對立的關(guān)系，而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。生態(tài)環(huán)境保護的成敗歸根到底取決于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展方式。發(fā)展經(jīng)濟不能對資源和生態(tài)環(huán)境竭澤而漁，生態(tài)環(huán)境保護也不是舍棄經(jīng)濟發(fā)展而緣木求魚，要堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益。

　　推動長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展首先要解決思想認(rèn)識問題，特別是不能把生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展割裂開來，更不能對立起來。要堅決摒棄以犧牲環(huán)境為代價換取一時經(jīng)濟發(fā)展的做法。有的同志對生態(tài)環(huán)境保護蘊含的潛在需求認(rèn)識不清晰，對這些需求可能激發(fā)出來的供給、形成的新的增長點認(rèn)識不到位，對把綠水青山轉(zhuǎn)化成金山銀山的路徑方法探索不深入。一定要從思想認(rèn)識和具體行動上來一個根本轉(zhuǎn)變。

　　我看到新華社一篇報道反映，位于長江“九曲回腸”石首段的一家臨江化工企業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模居世界前三，是當(dāng)?shù)氐募{稅大戶，但也是排污大戶，嚴(yán)重污染問題多年難以解決，周圍群眾苦不堪言。這兩年環(huán)保部門動真格嚴(yán)查，開出2700多萬元的長江流域“史上最大環(huán)保罰單”，倒逼企業(yè)關(guān)閉污染嚴(yán)重、難以改造的生產(chǎn)線，投入約1億元引進行業(yè)最先進的治污裝置，不僅解決了多年的污染問題，而且推動企業(yè)實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級，一舉兩得。浙江麗水市多年來堅持走綠色發(fā)展道路，堅定不移保護綠水青山這個“金飯碗”，努力把綠水青山蘊含的生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化為金山銀山，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、發(fā)展進程指數(shù)、農(nóng)民收入增幅多年位居全省第一，實現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興協(xié)同推進。

　　長江經(jīng)濟帶應(yīng)該走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。一是要深刻理解把握共抓大保護、不搞大開發(fā)和生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的內(nèi)涵。共抓大保護和生態(tài)優(yōu)先講的是生態(tài)環(huán)境保護問題，是前提；不搞大開發(fā)和綠色發(fā)展講的是經(jīng)濟發(fā)展問題，是結(jié)果；共抓大保護、不搞大開發(fā)側(cè)重當(dāng)前和策略方法；生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展強調(diào)未來和方向路徑，彼此是辯證統(tǒng)一的。二是要積極探索推廣綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑，選擇具備條件的地區(qū)開展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點，探索政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會各界參與、市場化運作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。三是要深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，發(fā)揮農(nóng)村生態(tài)資源豐富的優(yōu)勢，吸引資本、技術(shù)、人才等要素向鄉(xiāng)村流動，把綠水青山變成金山銀山，帶動貧困人口增收。

　　2018年4月26日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在武漢主持召開深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。這是座談會前，習(xí)近平于24日下午在三峽大壩左岸電站考察。 新華社記者 謝環(huán)馳/攝

　　第三，正確把握總體謀劃和久久為功的關(guān)系，堅定不移將一張藍圖干到底。推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展涉及經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域，是一個系統(tǒng)工程，不可能畢其功于一役。要做好頂層設(shè)計，要有“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，一張藍圖干到底，以釘釘子精神，腳踏實地抓成效，積小勝為大勝。

　　近年來，經(jīng)過沿江省市和有關(guān)部門共同努力，專項治理和污染防治取得了階段性成果，特別是非法碼頭整治取得明顯成效。同時，要嚴(yán)防死灰復(fù)燃。有媒體報道，2015年啟動的長江干線非法碼頭、非法采砂專項整治取得良好成效，但近期由于建筑市場對砂石的需求旺盛，長江非法碼頭反彈壓力較大。有的部門在長時間高壓監(jiān)管后有所松懈，部分非法碼頭業(yè)主則偷偷摸摸重起爐灶，企圖復(fù)建開工。非法碼頭和非法采砂治理成果來之不易，必須建立長效機制，堅決防止反彈。我去四川調(diào)研時，看到天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境很好，要取得這樣的成效是需要總體謀劃、久久為功的。我了解到，2016年我在重慶座談會上提到的府河成都段是天府新區(qū)的重要生態(tài)廊道，為了治理嚴(yán)重污染問題，當(dāng)?shù)卣谧龊庙攲釉O(shè)計的基礎(chǔ)上，按照一年治污、兩年筑景、三年成勢的時序要求，推動截污、清淤、補水同向發(fā)力，并采取景觀提升、長效管理等措施，計劃在今年5月底前實現(xiàn)干流和重要支流無污水下河，最終徹底解決河段嚴(yán)重污染問題。府河黃龍溪國控斷面2015—2016年總體水質(zhì)為劣5類，2017年總體水質(zhì)為5類，今年前兩個月均為4類，整體趨勢是不斷好轉(zhuǎn)的。所以說，做好頂層設(shè)計后，只要一錘接著一錘敲，必然大有成效。

　　當(dāng)前和今后一個時期，要深入推進《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》貫徹落實，結(jié)合實施情況及國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境新變化，組織開展規(guī)劃綱要中期評估，按照新形勢新要求調(diào)整完善規(guī)劃內(nèi)容。要按照“多規(guī)合一”的要求，在開展資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價的基礎(chǔ)上，抓緊完成長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線劃定工作，科學(xué)謀劃國土空間開發(fā)保護格局，建立健全國土空間管控機制，以空間規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)水資源利用、水污染防治、岸線使用、航運發(fā)展等方面空間利用任務(wù)，促進經(jīng)濟社會發(fā)展格局、城鎮(zhèn)空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)，做好同建立負面清單管理制度的銜接協(xié)調(diào)，確保形成整體頂層合力。要對實現(xiàn)既定目標(biāo)制定明確的時間表、路線圖，穩(wěn)扎穩(wěn)打，分步推進。