改革開(kāi)放后，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，我國(guó)實(shí)行了穩(wěn)健、務(wù)實(shí)的所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整。20世紀(jì)80年代至90年代中期，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主力的集體經(jīng)濟(jì)比重快速提高，到1996年達(dá)到39.4%。非公有制經(jīng)濟(jì)占工業(yè)的比重也從不到1%增長(zhǎng)到1994年的24.9%。從90年代后期開(kāi)始，我國(guó)對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)行了“抓大放小”的調(diào)整，159萬(wàn)家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中有20萬(wàn)家轉(zhuǎn)制為股份制、股份合作制企業(yè)，139萬(wàn)家轉(zhuǎn)制為個(gè)體私營(yíng)企業(yè)。如今，不少由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)制而成的企業(yè)成長(zhǎng)為我國(guó)的龍頭企業(yè)。進(jìn)入世界500強(qiáng)的中國(guó)企業(yè)持續(xù)增加，到今天與美國(guó)不相上下。

　　重視自主科技能力的發(fā)展，根據(jù)國(guó)家發(fā)展需要和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不斷調(diào)整科技戰(zhàn)略和發(fā)展路徑。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我國(guó)就充分認(rèn)識(shí)到科學(xué)技術(shù)發(fā)展對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要性，提出實(shí)現(xiàn)“四化”目標(biāo)關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。國(guó)家組織編制了科技中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，建立了科技人才培育體系，在農(nóng)業(yè)、地質(zhì)、生物科學(xué)、核技術(shù)、航空、航天等領(lǐng)域取得了一批具有重大戰(zhàn)略意義的科技成果，并培養(yǎng)出大批科技人才。

　　改革開(kāi)放后，科技發(fā)展的重要性進(jìn)一步提高。中央提出了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的論斷，領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施了若干重大科技研究發(fā)展計(jì)劃和攻關(guān)項(xiàng)目。進(jìn)入新世紀(jì)后，我國(guó)科技研發(fā)投入加快增長(zhǎng)，科技實(shí)力大幅躍升。2018年，我國(guó)研發(fā)總支出達(dá)到1.97萬(wàn)億元，居世界第二，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重為2.18%，超過(guò)歐盟的平均水平。我國(guó)研發(fā)人員總量居世界第一，國(guó)際科技論文總量和被引次數(shù)穩(wěn)居世界第二，發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量和授權(quán)量居世界第一。在載人航天、探月工程、北斗導(dǎo)航、量子通信、深海探測(cè)、高速鐵路、5G等領(lǐng)域取得一批舉世矚目的重大成果?？萍歼M(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)58%，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到18.1萬(wàn)家，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“頂梁柱”。

　　我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的成就，也積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，受“三期疊加”和外部環(huán)境變化的影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨較大的下行壓力，極有必要總結(jié)汲取此前發(fā)展過(guò)程中的這些成功經(jīng)驗(yàn)，使之成為我們應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)、確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的“法寶”。

　　（作者：侯永志，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)、研究員；賈珅，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部副調(diào)研員、副研究員）