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東部5省均衡度比較:廣東2/3地市人均GDP低于全國(guó)(3)

m.dddjmc.com 來(lái)源: 第一財(cái)經(jīng) 用手持設(shè)備訪(fǎng)問(wèn)
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  江蘇省人均GDP達(dá)到92595.4元,在5省中最高。改革開(kāi)放后,靠近上海的蘇南地區(qū)憑借外向型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)隨之高速發(fā)展。整個(gè)江蘇的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度根據(jù)距離上海的遠(yuǎn)近而發(fā)生明顯變化,離上海最近的蘇錫常等地發(fā)展最好,蘇中(南通、揚(yáng)州、泰州等)次之,蘇北相對(duì)落后。

  數(shù)據(jù)顯示,蘇南的無(wú)錫以174300元的人均GDP位居江蘇省內(nèi)第一,蘇州以172547元位居第二,蘇南地區(qū)中最低的鎮(zhèn)江也達(dá)到了126906元;蘇中地區(qū)三市揚(yáng)州、南通、泰州都超過(guò)了10萬(wàn)元大關(guān);蘇北5市則尚無(wú)一市人均GDP超過(guò)8萬(wàn)元,宿遷與連云港兩市低于全國(guó)平均水平。

  但近年來(lái),隨著蘇南地區(qū)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)階段,經(jīng)濟(jì)增速放緩,同時(shí)江蘇區(qū)域均衡發(fā)展持續(xù)推進(jìn),不少產(chǎn)業(yè)向蘇中、蘇北轉(zhuǎn)移,三個(gè)區(qū)域之間的差距不斷縮小。

  浙江和福建是區(qū)域均衡度最高的兩個(gè)省份。在浙江11個(gè)地市中,人均GDP最高的是杭州,達(dá)到140180元,且只有麗水(63611元)低于全國(guó)平均水平,但十分接近。

  廈門(mén)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授丁長(zhǎng)發(fā)對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者分析,浙江是我國(guó)經(jīng)商氛圍最為濃厚的地方,每個(gè)人都想當(dāng)老板。浙江的區(qū)域發(fā)展比較均衡,縣域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集群最為發(fā)達(dá),城鄉(xiāng)差距最小。

  在浙江,人均GDP比較高的地市主要集中在杭州灣沿岸,比如杭州、寧波、舟山和紹興。從研發(fā)創(chuàng)新來(lái)看,環(huán)杭州灣的地市無(wú)論是每萬(wàn)人擁有的研發(fā)人員數(shù)量,還是研發(fā)投入強(qiáng)度都在浙江省內(nèi)領(lǐng)先。一方面,這些地區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整做得較好;另一方面,地處長(zhǎng)三角核心區(qū),距離龍頭城市上海更近,也更容易延攬到科技研發(fā)人才。

  相比之下,人均GDP較低的地市主要集中在浙西南地區(qū),這些地方山地多、平地少,再加上遠(yuǎn)離長(zhǎng)三角核心區(qū),相對(duì)不容易受到核心大都市的外溢和輻射,近年來(lái)的轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐也相對(duì)較慢。

  浙江的鄰省福建是區(qū)域均衡度最高的省份,也是目前唯一一個(gè)省內(nèi)所有地市人均GDP均高于全國(guó)平均水平的。其中,人均GDP最高的是計(jì)劃單列市廈門(mén),為118015元;最低的是閩北山區(qū)的南平,為66760元,是廈門(mén)的56.6%。最高與最低地市間的差距是5省中最小的。

  作為東部沿海地區(qū)山地最多、平地最少的省份,福建素有“八山一水一田”之稱(chēng),福建的自然地理?xiàng)l件可謂是這5省中最差的,但福建的經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻克服了自然地理?xiàng)l件的限制。比如山區(qū)的龍巖三明,人均GDP都超過(guò)了9萬(wàn)元,反而高出地處沿海地區(qū)、擁有較大片平原的漳州莆田不小的距離。

  丁長(zhǎng)發(fā)告訴第一財(cái)經(jīng)記者,福建雖然自然地理?xiàng)l件基礎(chǔ)較差,但福建人“靠山吃山、靠水吃水”,在山區(qū)林下經(jīng)濟(jì)、海產(chǎn)養(yǎng)殖等方面都做的很不錯(cuò)。比如福建山區(qū)的南平、三明等地面積很大,但這些地市很多人口都往沿海的福州、廈門(mén)、泉州轉(zhuǎn)移,因此山區(qū)地市的人地資源稟賦比較好,這也是山區(qū)地市人均GDP較高的一個(gè)重要原因。此外,福建是全國(guó)首個(gè)實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵”的省份,更是縣縣通高鐵、鎮(zhèn)鎮(zhèn)通干道,基礎(chǔ)設(shè)施較為完備。

  福建的中心城市首位度不高,也是較早實(shí)施山海協(xié)作的省份,沿海地市對(duì)山區(qū)市的反哺很多,比如廈門(mén)、泉州的很多企業(yè)到龍巖投資。再加海外僑商資源多,整體經(jīng)商意識(shí)濃厚,區(qū)域發(fā)展也就比較均衡。

  辯證看待區(qū)域差距

  但一枚硬幣都有正反兩面,對(duì)各省份來(lái)說(shuō),省內(nèi)區(qū)域之間的發(fā)展協(xié)調(diào)與否,也有利弊兩面。

  以廣東為例,盡管省內(nèi)區(qū)域發(fā)展差距最大,但廣東坐擁廣深兩座一線(xiàn)城市,近年來(lái),中心大城市在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中的引領(lǐng)作用十分突出。

  江蘇省社科院研究員田伯平分析,廣深作為兩大一線(xiàn)城市,集聚高端要素的能力更強(qiáng),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)更為發(fā)達(dá),對(duì)珠三角地區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)起到非常重要的服務(wù)和帶動(dòng)作用。相比之下,無(wú)論是蘇州還是南京,江蘇的中心城市的服務(wù)帶動(dòng)作用都與廣深有較大差距。這也是近幾年粵蘇經(jīng)濟(jì)差距重新拉大的一個(gè)重要因素。

  浙江作為全國(guó)最早實(shí)行省管縣體制的省份,曾樹(shù)立了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)桿。不過(guò),浙江中心城市弱小的弊端也不斷凸顯,主要體現(xiàn)在集聚高端要素的能力較弱,對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的引領(lǐng)作用不夠。

  在福建,盡管地區(qū)發(fā)展比較均衡,但由于中心城市較小,在引領(lǐng)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面較弱。丁長(zhǎng)發(fā)說(shuō),福州和廈門(mén)城區(qū)人口規(guī)模加起來(lái)還沒(méi)一個(gè)武漢大。福建的中心城市平臺(tái)不突出,不利于吸引人才、天使基金等高端要素資源,甚至導(dǎo)致人才外流。一些知名企業(yè)為了進(jìn)一步發(fā)展將總部遷到上海,少部分到了深圳。

  他說(shuō),如今區(qū)域經(jīng)濟(jì)很重要的一點(diǎn)就是增長(zhǎng)極之間的競(jìng)爭(zhēng),通過(guò)中心增長(zhǎng)極的發(fā)展,集聚區(qū)域內(nèi)最好的要素,才能夠吸引人才,對(duì)接外部高端產(chǎn)業(yè)的落戶(hù),從而帶動(dòng)都市圈、城市群的發(fā)展。此外,人口往大城市集中,山區(qū)、中小城市的人地資源關(guān)系會(huì)更好,也有利于這些地方提高人均水平。(林小昭)

 
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