【環(huán)球時報駐越南特約記者 允煦 環(huán)球時報記者 白云怡 鄭璇 丁雨晴】“貿(mào)易戰(zhàn)最大贏家是越南”，這是最近一個頗為流行的說法。從一系列經(jīng)濟數(shù)據(jù)看，似乎確實如此，而且不斷有消息稱，某某企業(yè)正將生產(chǎn)基地從中國遷移到越南。加上剛剛與歐盟簽署自貿(mào)協(xié)議，此前還有經(jīng)濟學家預測越南經(jīng)濟規(guī)模到2029年將超越新加坡——這些對于越南來說無一不是好消息，以至于許多人甚至視越南為“另一個蓄勢待發(fā)的中國”。然而，現(xiàn)實遠非數(shù)字表現(xiàn)的那么簡單。越南近來對本國受益于中美貿(mào)易戰(zhàn)的說法極為警惕，而美國領導人發(fā)出的威脅也好似已經(jīng)箭在弦上。更重要的是，盡管不少企業(yè)將生產(chǎn)線轉移到越南，越南在“工業(yè)4.0”和“越南制造”上的雄心依然面臨基礎薄弱與能力不足的窘境。無論是短期還是長期，越南的隱憂都有不少。

數(shù)據(jù)華麗卻惴惴不安的“受益者”

　　“更多企業(yè)實行‘中國+1’路線”，瑞士《新蘇黎世報》近日稱，在中美貿(mào)易戰(zhàn)的大背景下，隨著中國內地以及香港的大量資金流入越南，這個東南亞國家的外國直接投資額急劇躥升。因為越來越多的中外企業(yè)在執(zhí)行“中國+1”路線，將越南當作中國之外的又一個生產(chǎn)基地，從而抵御懲罰性關稅等風險。

　　“越南成為貿(mào)易戰(zhàn)最大受益者”被不少國際媒體提及，并且拿出了“證據(jù)”。美國《洛杉磯時報》7月中旬的一篇報道寫道，2019年的前五個月，越南對美出口同比增長36%，隨著5月份高達250億美元的產(chǎn)品運往美國，越南已經(jīng)成為美國進口產(chǎn)品的第八大來源地，而一年前越南還排在第12位。

　　日本野村證券的經(jīng)濟學家表示，為規(guī)避關稅，中美進口商開始轉向第三國采購商品，截至2019年3月，這種貿(mào)易轉移帶來的交易量占越南GDP的7.9%，“這種轉移效應對中美GDP影響較小，但給經(jīng)濟規(guī)模較小的第三國帶來可觀收益”。英格蘭和威爾士特許會計師協(xié)會的報告也顯示，2019年的第二個季度，在東南亞所有經(jīng)濟體出口額整體出現(xiàn)下滑的大背景下，只有越南不降反升，盡管漲幅較2018年稍小。

　　美國政府最新發(fā)布的數(shù)據(jù)同樣被視為一個佐證：2019年頭五個月，越南出口到美國的電腦和電子產(chǎn)品同比增長71.6%。這五個月，越南對美順差達到216億美元，同比激增4成以上。此外，根據(jù)越南外國投資局發(fā)布的報告，2019年頭兩個月，外商對越投資增加9.8%，而制造業(yè)是外商投資的主要產(chǎn)業(yè)。

　　數(shù)據(jù)很華麗，但越南卻顯得有些不安。《環(huán)球時報》記者注意到，越南方面對于國際媒體尤其西方記者頻頻談論“越南獲益于中美貿(mào)易戰(zhàn)”充滿戒心。越南媒體稱，有部分外國企業(yè)為避開關稅，給產(chǎn)品貼上“越南制造”標簽。這已經(jīng)引起美國總統(tǒng)特朗普的注意。6月下旬的G20大阪峰會期間，越南外交部深夜發(fā)表聲明表示將“干預”此事。

　　“越南方面認為，中美貿(mào)易戰(zhàn)會讓越南短期內受益，長期受損。”暨南大學國際問題專家蔣國學接受《環(huán)球時報》記者采訪時說，首先，越南可能成為美國的新靶子。其次，美國對多國發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)，其他國家可能跟風，從而影響全球投資貿(mào)易環(huán)境，對外貿(mào)外資依賴較大的國家都會受影響，而越南恰恰是出口導向型國家。

　　廣西社科院研究員古小松對《環(huán)球時報》記者說，可以看到，越南這一兩年的貿(mào)易額在增長。當然，越南官方也好，民間也罷，都不怎么談這個事，屬于“悶聲發(fā)大財”。不過，也要看到負面影響，特別是越南對美國會怎么做有點提心吊膽。月初美國已經(jīng)對產(chǎn)自韓國和中國臺灣、經(jīng)越南出口美國的部分鋼材加征超過400%的關稅。

　　不少分析認為，貿(mào)易戰(zhàn)帶來的短期利益會與越南的長期戰(zhàn)略發(fā)生沖突。除了越南，東南亞愈來愈多國家開始否認成為貿(mào)易戰(zhàn)贏家的說法，用印尼一名前官員的話說，“兩只大象打架，我們不想被踩死”。英國《金融時報》數(shù)天前刊文稱，除中國和印度外，幾乎沒有任何跡象顯示發(fā)展中經(jīng)濟體正與發(fā)達國家縮小差距，河內的運氣或難以持久。

　　越南一位經(jīng)濟學家告訴《環(huán)球時報》記者，在被特朗普“點名”前，越南政府已經(jīng)發(fā)出將對“過熱”投資市場展開清查的警告。他說，很多越南人并不滿足于越南成為簡單承載中美過剩產(chǎn)能的一方，認為這反而會打亂越南的“工業(yè)4.0”計劃。而正是在這樣的關鍵時刻，發(fā)生了一起有關“越南制造”的大丑聞。