中國(guó)政府24日發(fā)表《新時(shí)代的中國(guó)國(guó)防》白皮書。

這是中國(guó)政府自1998年以來發(fā)表的第10部國(guó)防白皮書，也是黨的十八大以來發(fā)表的首部綜合型國(guó)防白皮書。

白皮書全文約2.7萬字，正文部分包括國(guó)際安全形勢(shì)、新時(shí)代中國(guó)防御性國(guó)防政策、履行新時(shí)代軍隊(duì)使命任務(wù)、改革中的中國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)、合理適度的國(guó)防開支、積極服務(wù)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等6個(gè)章節(jié)。

“白皮書是在世界面臨百年未有之大變局、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、中國(guó)的國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)站在新的歷史起點(diǎn)之際發(fā)表的，全面貫徹了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平強(qiáng)軍思想和習(xí)近平軍事戰(zhàn)略思想，具有鮮明的時(shí)代性、高度的綜合性和突出的創(chuàng)新性。”軍事科學(xué)院戰(zhàn)爭(zhēng)研究院研究員曹延中說。

白皮書指出，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多樣化深入發(fā)展，和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流不可逆轉(zhuǎn)，但國(guó)際安全面臨的不穩(wěn)定性不確定性更加突出，世界并不太平。

白皮書說，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，是新時(shí)代中國(guó)國(guó)防的根本目標(biāo)；堅(jiān)持永不稱霸、永不擴(kuò)張、永不謀求勢(shì)力范圍，是新時(shí)代中國(guó)國(guó)防的鮮明特征；貫徹落實(shí)新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針，是新時(shí)代中國(guó)國(guó)防的戰(zhàn)略指導(dǎo)；堅(jiān)持走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路，是新時(shí)代中國(guó)國(guó)防的發(fā)展路徑；服務(wù)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，是新時(shí)代中國(guó)國(guó)防的世界意義。

“白皮書全面介紹了新時(shí)代中國(guó)防御性國(guó)防政策，首次構(gòu)建形成了中國(guó)國(guó)防政策體系，清晰地向世界表明了中國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的戰(zhàn)略指向、基本遵循和世界意義，有助于國(guó)際社會(huì)理解中國(guó)軍力發(fā)展、化解所謂‘中國(guó)威脅論’。這是新版國(guó)防白皮書的最大亮點(diǎn)。”曹延中說。

白皮書說，進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)軍隊(duì)依據(jù)國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略要求，堅(jiān)決履行黨和人民賦予的使命任務(wù)，為鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度提供戰(zhàn)略支撐，為捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整提供戰(zhàn)略支撐，為維護(hù)國(guó)家海外利益提供戰(zhàn)略支撐，為促進(jìn)世界和平與發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。

白皮書首次全景式展現(xiàn)中國(guó)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革取得的歷史性成就。白皮書說，進(jìn)入新時(shí)代，適應(yīng)世界新軍事革命發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)家安全需求，中國(guó)全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，全面深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，著力解決體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題，邁出了強(qiáng)軍興軍歷史性步伐。

白皮書詳細(xì)闡述了中國(guó)合理適度的國(guó)防開支，介紹中國(guó)國(guó)防費(fèi)規(guī)模結(jié)構(gòu)，在分析比較國(guó)防費(fèi)位居世界前列的國(guó)家后說，總體上看，中國(guó)國(guó)防費(fèi)是公開透明的，開支水平是合理適度的，與世界主要國(guó)家相比，國(guó)防費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和財(cái)政支出的比重、人均國(guó)防費(fèi)是偏低的。中國(guó)國(guó)防開支與維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的保障需求相比，與履行大國(guó)國(guó)際責(zé)任義務(wù)的保障需求相比，與自身建設(shè)發(fā)展的保障需求相比，還有較大差距。中國(guó)國(guó)防開支將與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)，繼續(xù)保持適度穩(wěn)定增長(zhǎng)。

白皮書還專門辟出章節(jié)，介紹中國(guó)在堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則、推動(dòng)構(gòu)建新型安全伙伴關(guān)系、推動(dòng)構(gòu)建地區(qū)安全合作架構(gòu)、妥善處理領(lǐng)土問題和海洋劃界爭(zhēng)端、積極提供國(guó)際公共安全產(chǎn)品等方面的具體實(shí)踐。

白皮書說，中國(guó)軍隊(duì)忠實(shí)踐行人類命運(yùn)共同體理念，積極履行大國(guó)軍隊(duì)國(guó)際責(zé)任，全面推進(jìn)新時(shí)代國(guó)際軍事合作，努力為建設(shè)持久和平、普遍安全的美好世界作貢獻(xiàn)。

與以往相比，白皮書在附件中列出了多達(dá)10個(gè)表格，詳細(xì)介紹了軍委機(jī)關(guān)部門基本情況、2010年至2017年中國(guó)年度國(guó)防費(fèi)構(gòu)成、2012年以來解放軍和武警部隊(duì)對(duì)外開展的主要聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)活動(dòng)以及中國(guó)軍隊(duì)參加的主要聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)等內(nèi)容。

白皮書中、英文版單行本已分別由人民出版社、外文出版社出版，即日起在全國(guó)新華書店發(fā)行。