中新網(wǎng)客戶端北京7月1日電(記者 張尼)今日起，被稱為“史上最嚴(yán)”垃圾分類措施的《上海市生活垃圾管理條例》正式實施，根據(jù)規(guī)定，個人或單位未按規(guī)定分類投放垃圾都將面臨處罰。與此同時，全國多地也陸續(xù)進入垃圾分類“強制時代”。

資料圖：2019年6月， 青年志愿者們在上海參加“環(huán)保跑拾活動”，身體力行宣傳垃圾分類知識。　申海 攝

　　上海：垃圾分類不到位或收巨額罰單

　　在《上海市生活垃圾管理條例》實施之前，上海在生活垃圾分類管理方面，主要的法律依據(jù)包括《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《上海市城市生活垃圾收運處置管理辦法》、《上海市促進生活垃圾分類減量辦法》等。

　　但與上述法律法規(guī)有所區(qū)別的是，此次實施的《條例》，不僅實現(xiàn)管理區(qū)域、管理對象全覆蓋，同時還加大了懲處力度，因此也被外界稱為“史上最嚴(yán)”。

　　根據(jù)《條例》，上海市生活垃圾按照可回收物、有害垃圾、濕垃圾、干垃圾分為四大類。個人或單位未按規(guī)定分類投放垃圾將面臨處罰。

　　《條例》中，除對個人混投行為處50元以上200元以下罰款外，對單位未按照規(guī)定分類投放的行為，規(guī)定最高可處5萬元的罰款。

　　對生活垃圾收運單位、處置單位不遵守相應(yīng)規(guī)范的，分別規(guī)定最高可處10萬元、50萬元的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷單位經(jīng)營服務(wù)許可證。此外，《條例》還確立了失信懲戒制度。

　　另外，《條例》中還專門提出“促進源頭減量”。其中明確規(guī)定，餐飲服務(wù)提供者和餐飲配送服務(wù)提供者不得主動向消費者提供一次性筷子、調(diào)羹等餐具。旅館經(jīng)營單位不得主動向消費者提供客房一次性日用品。

資料圖 呂明 攝

　　多地出臺法律法規(guī)懲處“混投垃圾”

　　《上海市生活垃圾管理條例》的實施，也讓公眾再次把目光聚焦到城市生活垃圾污染的問題上。

　　其實，超大城市開展生活垃圾分類歷程，可追溯到2000年開始在全國8個城市進行的生活垃圾分類收集試點工作。8個城市中，北京、上海、廣州、深圳均在列。

　　近年來，各地也陸續(xù)出臺了地方版條例、法規(guī)等。

　　例如，《北京市生活垃圾管理條例》早在2012年3月就開始施行，明確了政府部門、物業(yè)等管理責(zé)任人、收運處置單位、垃圾產(chǎn)生單位的責(zé)任和罰則。

　　2018年7月1日，《廣州市生活垃圾分類管理條例》施行，其中規(guī)定個人未按規(guī)定將生活垃圾分類投放到指定的收集點或者收集容器內(nèi)的法律責(zé)任，將由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)責(zé)令改正，處二百元以下的罰款。

　　《廈門經(jīng)濟特區(qū)生活垃圾分類管理辦法》自2017年9月10日起就已實施，其明確規(guī)定，隨意拋棄、傾倒、堆放生活垃圾的，單位將被處以最高5萬元罰款，個人最高也將面臨1000元罰款；而未分類投放的，個人最高將被罰款500元。對于多次違規(guī)被處罰的單位和個人，將被納入執(zhí)法“黑名單”系統(tǒng)，列為重點執(zhí)法監(jiān)督對象。

　　在深圳，《深圳經(jīng)濟特區(qū)生活垃圾分類投放規(guī)定(草案)》已完成向社會征求意見，立法工作正在緊鑼密鼓進行。其中，樓層撤桶、個人未分類投放生活垃圾罰款提高了10倍等規(guī)定，引發(fā)熱議。

　　有媒體分析稱，北上廣等大城市已進入垃圾分類“強制時代”。