更少的束縛
大力簡除煩苛,使科研人員潛心向?qū)W、創(chuàng)新突破。
——2019政府工作報告

要精簡信息和材料報送,有關(guān)單位不得隨意要求項目承擔(dān)單位填報各種信息或報送有關(guān)材料。
科研人員差旅費、會議費、國際合作與交流費、專家咨詢費、勞務(wù)費等,由高校結(jié)合學(xué)校實際自主確定開支標(biāo)準(zhǔn)、報銷范圍,優(yōu)化審批程序,簡化報銷手續(xù)。
用于科研活動的儀器設(shè)備、耗材備件以及服務(wù)、工程的采購,各高校要根據(jù)科研需要,制定具體辦法,縮短采購周期,簡化采購流程。特別是對于科研急需的設(shè)備和耗材,要落實特事特辦、隨到隨辦的采購機制,明確適用情況,確定可不進行招投標(biāo)程序的采購情形。
要賦予科研人員更大的預(yù)算調(diào)劑自主權(quán),減少科研經(jīng)費報銷各類證明材料,縮減審批環(huán)節(jié),簡化報銷流程,推進網(wǎng)絡(luò)服務(wù),切實解決“報銷繁”問題。
要建立完善學(xué)術(shù)助理和財務(wù)助理制度,根據(jù)科研需要和科研人員意愿,統(tǒng)籌落實專門經(jīng)費、專職人員,把科研人員從報表、報銷等具體事務(wù)中解脫出來。
教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察、審計、巡視巡察等部門要統(tǒng)籌規(guī)范各類監(jiān)督檢查,建立檢查結(jié)果共享機制,最大限度降低對科研活動的干擾。
科研項目完成(驗收)前,一般不組織開展監(jiān)督檢查。自由探索類基礎(chǔ)研究和實施周期3年以下項目,不作過程檢查。

