【延伸閱讀】為換掉華為設(shè)備 美議員竟提議這樣做——

參考消息網(wǎng)5月24日報道 外媒報道，美國國會議員5月22日提出一項(xiàng)議案，提供至多7億美元（1美元約合6.9元人民幣）資金，幫助美國電信運(yùn)營商撤下包括華為在內(nèi)所謂“存在安全風(fēng)險”的中國公司的設(shè)備。美國對華為的禁令并不會使得美國網(wǎng)絡(luò)更安全。相反，它將損害普通美國人和企業(yè)的利益，使他們無法獲得領(lǐng)先技術(shù)、減少競爭、提升價格。

補(bǔ)貼7億美元

據(jù)美國《華爾街日報》網(wǎng)站5月23日稱，一份摘要顯示，上述議案提出一項(xiàng)政策，要求美國5G無線網(wǎng)絡(luò)不得包括華為、中興通訊或兩者關(guān)聯(lián)公司提供的設(shè)備或服務(wù)。這一政策的覆蓋面大于特朗普政府上周所宣布的針對中國電信設(shè)備的措施，上周這些舉措旨在阻止進(jìn)口新的中國設(shè)備，并限制美國公司向華為出口零部件。

報道稱，上述議案將提供約7億美元補(bǔ)助款，幫助美國電信公司移除并替換中國設(shè)備。

該法案得到了共和黨、民主黨部分議員的支持。

據(jù)路透社5月22日報道，共同發(fā)起該法案的共和黨參議員湯姆·科頓在一份聲明中表示，“由于牽扯到眾多利害關(guān)系，我們的通信基礎(chǔ)設(shè)施必須受到保護(hù)，免于受到外國政府和華為這類企業(yè)的威脅。”

參議院情報委員會首席民主黨議員馬克·沃納和參議院商務(wù)委員會主席羅杰·威克也支持該法案。

小型運(yùn)營商吃不消

路透社指出，雖然美國大型無線公司已與華為切斷關(guān)系，但農(nóng)村的小型運(yùn)營商仍依靠華為和中興的交換機(jī)和設(shè)備，因?yàn)樗鼈兺ǔ８鼮楸阋恕?/p>

代表用戶少于10萬人運(yùn)營商的美國農(nóng)村無線運(yùn)營商協(xié)會估計，該協(xié)會有25%成員的網(wǎng)絡(luò)中有華為和中興設(shè)備，替換掉需耗費(fèi)8億至10億美元。

美國《紐約時報》網(wǎng)站則認(rèn)為，由于華為每年從美國公司采購超過110億美元的商品和服務(wù)，禁令將給與華為有業(yè)務(wù)往來的美國公司的成千上萬美國員工造成經(jīng)濟(jì)損失。

據(jù)指出，在美國存在服務(wù)不足的偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，有數(shù)十個4G網(wǎng)絡(luò)安裝了華為設(shè)備，禁令將使得東俄勒岡電信公司（Eastern Oregon Telecom）和懷俄明聯(lián)合無線（Union Wireless）這樣的美國獨(dú)立小電信運(yùn)營商無法開發(fā)新服務(wù)，為數(shù)百萬人提供更快速的寬帶連接。這些運(yùn)營商將被迫花費(fèi)有限的資金，用華為的競爭對手提供的更昂貴設(shè)備來取代華為設(shè)備（有愛立信和諾基亞兩家可選，均非美國公司）。

并不能保證網(wǎng)絡(luò)安全

根據(jù)參議員的聲明，5月22日提出的法案還將阻止在下一代5G網(wǎng)絡(luò)中使用華為等中國企業(yè)的設(shè)備或服務(wù)?！都~約時報》網(wǎng)站認(rèn)為，華為是行業(yè)公認(rèn)的5G技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)者，封殺華為可能會使美國在推出5G網(wǎng)絡(luò)方面無法與世界其他地區(qū)保持同步，從而損害美國經(jīng)濟(jì)。最重要的是，禁令將無法實(shí)現(xiàn)讓美國數(shù)字網(wǎng)絡(luò)更安全的目標(biāo)。

報道指出，美國到頭來可能會落后于許多計劃推出5G的歐洲和亞洲國家——從而讓這些國家得以先行一步，向其居民提供新產(chǎn)品和服務(wù)。

美國官員擔(dān)心使用中國的設(shè)備將使手機(jī)、電力、銀行及其他關(guān)鍵服務(wù)被遠(yuǎn)程控制。對此，《紐約時報》網(wǎng)站提出觀點(diǎn)：確保電信網(wǎng)絡(luò)的安全性是運(yùn)營商、設(shè)備供應(yīng)商和服務(wù)提供商的共同責(zé)任，他們要共同采取有保證的、透明的風(fēng)險緩釋措施。電信運(yùn)營商控制著網(wǎng)絡(luò)和流通于其中的數(shù)據(jù)，鑒于當(dāng)前可用的風(fēng)險緩釋程序，要避過它們的控制將極其困難。并且，華為已反復(fù)表示，其將拒絕要求攻擊或監(jiān)視客戶的任何命令。

禁令遭質(zhì)疑

報道還認(rèn)為，僅僅因?yàn)榭偛吭谥袊銓ｉT針對華為也不甚合理。和華為一樣，諾基亞和愛立信這類電信公司采用全球供應(yīng)鏈。他們使用中國開發(fā)或制造的設(shè)備，美國網(wǎng)絡(luò)中所安裝的多數(shù)電信和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備也是如此。把一家公司（或一個國家的所有公司）列入黑名單，無益于緩釋該全球供應(yīng)鏈的風(fēng)險，反而將大幅減少競爭，不可避免地導(dǎo)致成本上漲。

《紐約時報》網(wǎng)站稱，如果是真心實(shí)意地希望保護(hù)美國的網(wǎng)絡(luò)，白宮和商務(wù)部就不應(yīng)該去封殺某一家公司，而是應(yīng)該根據(jù)一種受認(rèn)可的最佳實(shí)踐制定綜合的風(fēng)險管理方案。

報道認(rèn)為，封殺任何公司何況是行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者華為，將削弱競爭、推遲5G的普及、減少創(chuàng)新，且使美國消費(fèi)者和企業(yè)無法獲得世界上最先進(jìn)的通信技術(shù)。特朗普政府應(yīng)當(dāng)停止這些虛有其表的策略，轉(zhuǎn)而制定對美國通信網(wǎng)絡(luò)各個部分進(jìn)行檢測和保護(hù)的透明框架。

資料圖：在華為公司深圳總部的技術(shù)研發(fā)實(shí)驗(yàn)室，研發(fā)人員正在為產(chǎn)品板級天線性能測試做準(zhǔn)備工作。（新華社）

（2019-05-24 00:18:01）